“凈空安全”是保障航空安全的重點工作。為了保障民用航空器安全運行，12月28日，山東省人民政府發布《山東省機場凈空管理規定》，并從2019年1月1日起施行。

山東民用航空發展快

到2022年運輸機場將達12個

濟南遙墻國際機場有關人士介紹，所謂凈空保護區一般是指跑道兩端20公里、兩側10公里的范圍。由機場凈空障礙物限制面外邊界所圍成的區域，多跑道的凈空保護區范圍是由每條跑道的障礙物限制面外邊界疊加而成的最大區域。

近年來，山東民用航空發展迅速。截至目前，在運輸航空方面，山東省已有濟南遙墻、 青島流亭、煙臺蓬萊、威海大水泊、臨沂沭埠嶺、濟寧曲阜、日照山字河、濰坊南苑、東營勝利9個運輸機場，數量位列全國第6位，是華東地區運輸機場數量最多的省份，每萬平方公里分布0.57個機場，密度位居全國第8位，形成了 “兩樞一干六支” （濟南、青島的機場為樞紐機場，煙臺的為干線機場）機場格局。通用機場方面，全省現有蓬萊沙河口、濱州大高、平陰農用、平陰孝直、萊蕪雪野、德州平原6個通用機場。

此前，山東省政府印發《山東省民用機場布局規劃》。根據規劃，到2022年，全省運輸機場達到12個，新增布局菏澤機場、棗莊機場、聊城機場。

與此同時，機場空域的安全也日益突出。 特別近年來，無人機發展迅猛，不但玩家日益眾多，機型多樣，而且不少山東高校還相繼新上了無人機專業。不過，這也導致無人機影響飛機和機場安全的事件大幅增加。

根據規定，在機場凈空保護區內，12種危險行為將明令禁止，包括升放無人駕駛的航空器、自由氣球、系留氣球或其他升空物體，放飛影響飛行安全的鳥類等。這也意味著在機場周邊放飛無人駕駛航空器（俗稱“無人機”）、風箏、家鴿等將被禁止。

三年來山東運輸機場

均發生過無人機擾航

據山東省民航監管局不完全統計，2017年以來已經發生數十起無人機影響飛機事件，而且呈逐年迅速增多之勢，擾航嚴重的甚至導致出現航班備降、返航等惡劣事故。

統計資料顯示，近三年來，山東每個運輸機場幾乎都曾受到過無人機擾航，2017年在山東甚至發生過幾起比較惡劣的無人機擾航事件，其中2017年3月15日煙臺蓬萊國際機場影響最大。當日，煙臺蓬萊國際機場上空出現了無人機入侵飛機起落航線事件，導致當日煙臺機場上空3個航班備降、1個航班返航和大量航班積壓延誤。當時煙臺機場的航班不得不備降青島機場。如果返航，按照每個航班損失10萬元計算,一次就會造成經濟損失幾十萬甚至上百萬元。

在擾航事件數量上，濟南遙墻國際機場和青島機場被擾航數量較多，其中青島機場2017年2月到4月，青島機場就曾發生了3起無人機擾航事件，所幸發現及時，有幾個航班進行了避讓，沒有造成返航和備降其他機場的情況。據了解，青島這3起擾航事件都發生在夜間，地面無法觀察，工作人員通過X-波段的小型雷達發現了它，然后引導航班進行了避讓。

山東民航監管局有關人士介紹，為對付無人機擾航，機場方面可謂費盡心思，從反無人機技術屏蔽，建電子圍網，到忍無可忍直接武裝擊落，可謂無所不用其極，但目前對付手段仍然非常有限，由于無人機體積小，又是低空飛，給民航凈空人員造成發現難，再加大多無人機操作者屬于亂飛和無證“黑飛”，及時迫降也非常有難度。

針對無人機亂象頻發，除參考國內外做法，在機場所在區域周圍劃定凈空保護區外，山東民航監管局下步將在全省范圍內開展無人加專項整治，從實名制，到培訓到考證到空域管理等，從嚴規范，并加強對無人機違法違規問題的監控和處罰。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 高祥森）

[責任編輯：楊凡、楊本敬]

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