4日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）進(jìn)行解讀。《意見》從六個(gè)部分，出臺(tái)了20條具體舉措來穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，包括支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)大培訓(xùn)改善就業(yè)、聚焦重點(diǎn)群體促進(jìn)就業(yè)、壓實(shí)責(zé)任保障就業(yè)。

與以往的就業(yè)政策相比，《意見》聚焦“穩(wěn)”、注重“實(shí)”、突破“大”，進(jìn)一步豐富了我省穩(wěn)就業(yè)的“工具箱”，打造了積極就業(yè)政策的“升級(jí)版”，是一份含金量非常高的政策文件。

企業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，《意見》提出，降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和進(jìn)出口企業(yè)成本。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例繼續(xù)按18%執(zhí)行。對(duì)用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策，2019年4月底到期后延續(xù)實(shí)施。2019年1月1日至2020年12月31日，對(duì)連續(xù)3個(gè)月以上無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上、僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè)，企業(yè)可按緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后暫緩繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。

同時(shí)，加大失業(yè)保險(xiǎn)返還力度。上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余具備兩年以上失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付能力的統(tǒng)籌地區(qū)（含省本級(jí)），對(duì)依法參保繳費(fèi)、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；對(duì)2019年1月1日至2019年12月31日面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按上年度6個(gè)月的企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還，返還按現(xiàn)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策規(guī)定辦理。這項(xiàng)返還的力度是非常大的。

在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)方面，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高貸款額度由10萬元提高至15萬元；小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

鼓勵(lì)支持各類群體創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留人事關(guān)系，發(fā)放國(guó)家規(guī)定的基本工資。引導(dǎo)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐課程納入高校必修課，允許大學(xué)生用創(chuàng)業(yè)成果申請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)學(xué)位論文答辯。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者周國(guó)芳 通訊員范粟）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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