去年4月以來，山東省青島市全面實施“群眾辦事百項堵點疏解行動”，通過共享信息資源、優化業務流程、推進網上辦理等方式，對5批次100項群眾辦事堵點問題進行逐項疏解落實，取得了初步成效。

5月起，市北區市場監管局在全市率先試點 “一窗受理、全域通辦”登記制度改革，從以往“企業找上門”變為現在“服務送上門”，區行政審批服務大廳登記服務延伸至9個基層市場監管所窗口。率先研發了商事主體地理坐標生態系統，形成了商事主體信息+地理信息+政務數據 “三位一體”的“大數據庫”，將市場主體地址確認時間由原來的數天縮至2分鐘內。針對“材料不全、填寫不正確”的難點和堵點,市北區研發了智能登記系統及“自愿預審”系統,將申請表格、章程、股東會決議、股權轉讓協議等登記材料全部納入數據模板，企業只需填寫基本信息，系統自動生成全部材料，準備材料的時間縮短到5分鐘左右。

按照多點辦理、就近能辦的要求，嶗山區優化營業執照辦理便民服務網點的空間布局，推進審批服務向鄉鎮街道、村（社區）及銀行等網點前移、下沉。推行“全域通辦”改革，實現商事主體登記“跨區域、零距離”服務。開通銀政企登記直通車服務，形成“1個注冊大廳”加“7個市場監管所”加“N個銀行網點”的服務模式，銀行網點累計為131家企業提供登記注冊服務。創建多元服務體系，創新推出“六個辦”：優化咨詢導辦，讓創業者“愿意辦”；實施幫辦代辦，讓創業者“無憂辦”；依托“互聯網+”，加快“網上辦”；部門互聯互通，推行 “一窗辦”；突出標準引領，實現“馬上辦”；實施閉環服務，實現“全程辦”。

針對群眾反映的辦理房產過戶環節多、材料多的問題，即墨區依托不動產登記平臺，加快歷史數據整合匯總，實現政務服務大廳與民政（婚姻、殯葬）、社保、公安（戶籍）、工商 （企業登記信息）等部門的信息共享。針對臥床不起的病人、腿腳不便的老年人以及殘疾人等特殊群體，打通綠色通道，推出預約服務、延時服務、登門服務等服務措施。不動產登記中心、稅務部門聯合設置10個“一窗受理”窗口，“一窗受理”交易登記、納稅資料，并上傳推送，有效解決了群眾反復取號排隊、重復提交材料的問題。在保證登記質量和交易安全前提下，大力壓縮登記時限，將全部不動產登記壓縮至5個工作日以內。（薛華飛）（完）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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