升級綜合保稅區后,西海岸怎么干

開拓新業態、區內企業逐步由“V”型向“X”型轉變、探索“保稅+”新模式……

近日,國務院發文批復同意青島西海岸出口加工區整合優化為青島西海岸綜合保稅區。至此,青島結束綜合保稅區數量為零的歷史,我省綜合保稅區總數也將上升為七個。

從相對單一的出口加工,到集國際物流、國際貿易、采購配送等綜合功能為一體,再到新政策助力,升級綜合保稅區后,青島西海岸綜合保稅區怎么做?

升級為綜合保稅區之后,園區增加了國際轉口貿易,國際采購、分銷和配送,國際中轉,商品展示和港口作業等多項新功能,集保稅區、出口加工區、保稅物流園區、港口的功能于一身,區內企業保稅維修、保稅研發等業務便可蓬勃發展。“原來不能做的現在終于能做了。”青島裕龍物流總經理助理宋玉強感慨不已。

青島裕龍物流是園區內的物流企業之一,過去受出口加工區的政策限制,只能將主營業務局限于保稅倉儲領域。如今企業開始籌劃將業務范圍擴展至利潤空間更大的國際轉口貿易、國際采購分銷配送領域,預計隨著新業務的開展,新的一年企業將增加幾億元業務量。

一直在等待機會發展跨境電商的青島綠辰進口商品展示推廣有限公司總經理穆文斌介紹,綠辰經過多年打拼,與23個國家的公司建立合作關系,手中掌握3萬單品的充足貨源。“2013年到現在,進口商品交易量我們做到了全國百強,這一次在政策利好下,我們打算做大做強跨境電商。”

記者了解到,包括跨境電商在內,未來西海岸綜合保稅區將重點培育航空產業、進口商品、高端紡織等新興產業,引入先進制造、生產研發、高端物流、融資租賃、保稅檢測、全球維修和再制造等高技術、高附加值項目。通過國家、省、市、園區優惠政策疊加落地的形式,吸引更多新業態進駐,推動園區產業轉型升級。

過去,一道園區大門隔開國際國內兩個市場。一般貿易企業進區無門,外貿企業內銷無方。近日召開的國務院常務會議提出,在綜合保稅區推廣增值稅一般納稅人資格試點。

“企業取得一般納稅人資格后,產品內銷時或向國內企業采購貨物時不再需要采取報關出區、入區的方式,可直接通過增值稅專用發票完成交易,降低企業成本,最大限度為企業開拓國內市場提供便利。”青島前灣保稅港區商務局副局長韓梅說。

此前,以“一體兩翼”格局帶動西海岸出口加工區發展的青島前灣保稅港區曾成功獲批增值稅一般納稅人資格試點,據核算,園區內的松下電子部品有限公司受惠于這一政策,每年可降低采購成本約3600萬元。

“之前出口加工區主打加工貿易,服務于國際市場和外資企業,現在區內企業逐步由原材料和銷售市場‘兩頭在外’的‘V’型向內購、內銷、外購、外銷相結合的‘X’型轉變,作為園區管理服務方我們接下來會盡快落實相關政策功能、進一步簡化程序,激發企業活力,促進綜合保稅區與國內市場更有效銜接。”青島西海岸出口加工區管理局局長薛偉林說。

目前,青島市海關特殊監管區域已實現了全面整合,形成以青島前灣保稅港區為主體,青島西海岸出口加工區、青島出口加工區為兩翼的“一體兩翼”海關特殊監管區域。此番西海岸出口加工區轉型綜合保稅區后,不僅在推廣試點經驗上會更大膽,港、區整合聯動也會更加密切。

記者從青島前灣保稅港區管委了解到,未來青島西海岸綜合保稅區將在青島前灣保稅港區先前獲批的汽車平行進口、國際中轉集拼等5項國家級政策試點基礎上,繼續推行更多自貿試驗區試點經驗,探索“保稅+轉口貿易”“保稅+融資租賃”等“保稅+”發展新模式,吸引更多高技術、高附加值的生產服務型企業進駐,推動制造業由生產型向“生產+服務”型轉變。與此同時,以青島前灣保稅港區為依托,最大限度發揮口岸作業功能和效應,推動青島西海岸綜合保稅區與膠東國際機場和前灣港聯動發展,進一步拓展空港、海港的輻射范圍。

（大眾日報記者 陳曉婉）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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