經(jīng)十一路棚戶區(qū)改造,市民住上新房。資料片

老舊小區(qū)的改造一直是不少居民關(guān)心的事,在政府報告中提出,2019年濟南將實施358個老舊小區(qū)、721萬平方米改造整治,既有住宅加裝電梯200部,同時對一些具有保護價值的建筑實施產(chǎn)權(quán)回購、有機更新。

老舊小區(qū)怎么改?改造后會呈現(xiàn)出什么效果?產(chǎn)權(quán)回購又是如何具體操作的?27日,濟南市政協(xié)常委、市住房保障和房產(chǎn)管理局(市城市更新局)黨委書記、局長徐春華進行了解讀。

讓老舊小區(qū)煥發(fā)“新”生

27日,徐春華在接受采訪時表示,“三舊改造區(qū)”是城市更新中提出的一個概念,主要是指舊廠區(qū),即工業(yè)廠區(qū)遺存；舊住區(qū),即老舊小區(qū)；舊院區(qū),即舊的單位宿舍等。

政府報告中提出,針對老舊小區(qū),2019年濟南市將實施358個、面積721萬平方米的改造整治,以解決老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂問題。“具體來說,比如配合拆違拆臨,桿線落地,建立一些公共配套設(shè)施等等,經(jīng)過一系列措施,提升居民的居住品質(zhì),讓老舊小區(qū)有‘新’生活。”徐春華說。

據(jù)了解,針對一些1995年之前的老小區(qū),排除列入拆遷計劃的,今年將全部改造完成。

同時,2019年濟南將加大征收拆遷力度。徐春華稱,目前棚戶改造已進入攻堅期,今年將推進36個棚戶區(qū)改造項目,開工建設(shè)安置房4.4萬套。

“老城區(qū)剩余的都是一些零散的棚戶區(qū),要‘啃硬骨頭’,需要加大投入。”徐春華說。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2005-2015年全市共完成改造約14萬戶,建設(shè)安置房超過600萬平方米。在2016年濟南市城市更新局成立以來,棚改舊改、征收拆遷工作全面提速。2016-2018年連續(xù)3年提前超額完成省棚改任務(wù),征收拆遷也接連創(chuàng)下歷史最好成績,3年共完成征收拆遷181404戶、4368.96萬平方米。

尤其是經(jīng)十一路棚改項目,僅用了不到18個月時間,就高標準高質(zhì)量建成了17棟、約53萬平方米安置房,創(chuàng)造了棚改征收的“濟南速度”。

產(chǎn)權(quán)回購以“保護”為目的

政府報告中提到,對具有保護價值的傳統(tǒng)建筑實施產(chǎn)權(quán)回購、有機更新。徐春華稱,目前城區(qū)內(nèi)留有一些具有保護價值的建筑,這些建筑還達不到歷史建筑的層級和標準,但又極具保護價值,隨著年代的增加,可能會上升到歷史建筑,“所以要把工作做在前面,實施保護。”

據(jù)了解,該類建筑目前集中在明府城和老商埠區(qū)。“拿老商埠區(qū)的一園十二坊來說,這里許多建筑產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,有的屬于國有公司,有的屬于集體財產(chǎn),有的屬于個人。”徐春華說,“但目前這些地方不可能實施大面積的城市更新,但許多居民愿意更新,進行產(chǎn)權(quán)回購也滿足他們的需求。”

“居民有意愿的可以搬走,由平臺把產(chǎn)權(quán)收回,拆除違章建筑,修繕提升,再保護起來。”徐春華說,整個過程并非強制性。

“但修繕和調(diào)整需要很大的投入,居民自己做會有困難。而實施產(chǎn)權(quán)回購,有利于業(yè)態(tài)的調(diào)整,更好地保護建筑。”徐春華說,“產(chǎn)權(quán)回購過來,目的是將他們保護起來,而不是拆除。”

“這里面還提到了‘留、改、拆’,留是保護的意思,改是修繕和更新,拆是指拆除違章建筑,三個字的意思是指以保留保護為主,改造修繕為輔,拆除違章建筑。”徐春華說,“現(xiàn)在項目已經(jīng)啟動,市民有多少需求,就做多少,不僅僅限于明府城和老商埠區(qū)兩個區(qū)。”

生活日報記者 王健 段婷婷 記者 楊璐 董昊騫 李震 杜亞慧

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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