□ 本報記者 趙洪杰 李鐵

聚焦聚力“一個工程”,如何進一步拓展高質量發展有效路徑?省政府工作報告提出,今年要聚力項目建設,發揮重大項目的示范引領作用。

作為2018年度山東省重點建設項目,康平納本部智能染色示范工廠建成投產。新泰康平納智能染色工廠項目又納入了2019年度省重點項目。“入庫后,在用地保障、金融支持等方面都有支持,加速了項目實施。”康平納集團董事長陳隊范代表說。

省重點項目是從新舊動能轉換重大項目庫中選出來的。2017年4月,我省在新舊動能轉換綜合試驗區方案起草之初,便同步啟動了重大項目庫建設。2018年初900個重大項目入庫,概算總投資4萬億元。

“當時提出入庫項目標準是‘新好大實’,側重于原則性、導向性要求,而且省市縣各自標準也不統一。現在,我們正加快制定相關辦法,由省里制定統一的項目庫建設標準,增加具體的量化指標,更加精準指向‘四新’經濟。”省發改委固定資產投資處副處長王坤說。

據他介紹,2018年我省從新舊動能轉換重大項目庫中選擇了110個項目作為省重點項目,又選擇了450個作為第一批優選項目。省政府工作報告提出,今年第一批優選項目開工率要達到90%以上,完成年度投資2000億元。

“因為市場需求、投資主體變化等原因,項目庫中剩余的300多個項目有些不具備開工條件退出了。去年,我省對重大項目庫進行動態調整,又從各地申報的項目中遴選了一批新項目入庫。目前,新舊動能轉換重大項目庫儲備項目1000個。”王坤說,第二批優選項目將從這1000個項目中產生,目前正在加快推進。

今后,我省每年將對項目庫和優選項目動態調整2到3次,對因投資主體、市場需求、建設條件等發生重大變化不能落地開工、形不成有效實物工作量的項目,予以調整退出,并補充符合要求的新項目。王坤說,制定標準、健全動態調整機制后,全省將構建層級銜接、上下互動、全面融合的項目庫建設體系。

省政府工作報告還提出,要建立要素資源跟著項目走的綜合保障機制。記者了解到,我省已明確入庫項目優先保障用地指標,省重點項目享受用地“點供待遇”。省發改委還將項目資金需求信息推送至人民銀行的山東省企業融資服務網絡系統;在項目庫中成立對接省新舊動能轉換基金的子項目庫。在環境容量區域限批方面,入庫項目走“綠色通道”,可單獨受理。

王坤說,為高效跟蹤和服務項目建設,省發改委初步建成了重大項目管理服務平臺,在線即可掌握省市縣三級所有項目的進度和問題,這個可視化平臺今年5月將正式運行。另外,省新舊動能轉換重大工程重大項目聯席會議制度也即將實施。

濟寧市委書記傅明先代表說,去年濟寧在全省首創開發新舊動能轉換可視化督導服務平臺,發揮了項目推進“實時看”、服務企業“零距離”、調度研判“可視化”的作用。

今年1月,我省從項目庫1000個項目中,遴選出了今年的120個省重點項目,總投資6130億元。省發改委重點項目管理處處長王曉燕說,同以往比較,這120個省重點項目延續了實體產業項目占比高、科技創新力度大、有效投資拉動強等特點。其中工藝技術國際國內領先、打破國外技術壟斷、填補國內空白的項目64個,占實體產業項目的80%。“今年省重點項目下達時間比往年早,為的就是能用好春季施工的黃金期,確保項目早實施、早見效。”她說。

“最大困難還是融資問題。”陳隊范代表希望,入庫企業在金融保障上能采取名單制和一事一議等方式,尤其是對科技型企業應進行重點支持,使重大科技成果加快轉化為生產力。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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