中心城市的活力是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速崛起的主要?jiǎng)恿ΑＷ鳛轵?qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，2018年各大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也邁上了新臺(tái)階。

第一財(cái)經(jīng)記者對(duì)各地統(tǒng)計(jì)局、政府工作報(bào)告等公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)梳理后發(fā)現(xiàn)，2018年，有28個(gè)城市的生產(chǎn)總值(GDP)超過(guò)了7000億元大關(guān)，有16個(gè)城市超過(guò)了萬(wàn)億元大關(guān)，5個(gè)城市超過(guò)2萬(wàn)億元大關(guān)。而這16座城市的GDP之和占到全國(guó)31%。

16城GDP超萬(wàn)億

隨著寧波和鄭州的加入，2018年GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部的成員擴(kuò)至16個(gè)。

鄭州市統(tǒng)計(jì)局13日曬出的“成績(jī)單”顯示，初步核算，2018年，鄭州市地區(qū)GDP完成10143.3億元，比上年增長(zhǎng)8.1%;經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)城市中居第16位，比上年前移1位。2018年，鄭州市GDP占全省比重21.1%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1152.1億元，占全省比重30.6%。

作為中西部地區(qū)的五大國(guó)家中心城市之一，鄭州近年來(lái)在建設(shè)國(guó)家中心城市、引領(lǐng)中原城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐上快速前進(jìn)。得益于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，鄭州自身經(jīng)濟(jì)也高速增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，鄭州市對(duì)外貿(mào)易額再創(chuàng)新高，進(jìn)出口總值完成615.1億美元，比上年增長(zhǎng)3.1%，穩(wěn)居中部六省省會(huì)城市第一位。該市的進(jìn)出口額和出口額分別占全省進(jìn)出口總額和出口總額的74.5%和72%。

河南大學(xué)中原發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，企業(yè)考慮物流、運(yùn)輸成本及較低的生產(chǎn)成本，在鄭州設(shè)點(diǎn)是很好的選擇。從全國(guó)的發(fā)展格局來(lái)看，鄭州目前作為交通樞紐、物流樞紐的優(yōu)勢(shì)在不斷凸顯，鄭州往全國(guó)各地的運(yùn)輸成本都比較便宜，這種交通物流優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素向鄭州集聚。

浙江寧波的GDP也突破了萬(wàn)億大關(guān)。寧波市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10745.5億元，躋身萬(wàn)億GDP城市行列，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.0%，增速快于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)。

作為世界第四大港口城市、長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，近年來(lái)，寧波一直在尋找自身的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)名片，既要發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又要抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?月13日，寧波市市長(zhǎng)裘東耀作政府工作報(bào)告時(shí)指出，2019年全市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要重點(diǎn)實(shí)施“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，明確打造綠色石化、汽車(chē)制造兩大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，集群培育高端裝備、新材料等四大五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能家電等六大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量示范區(qū)。

隨著寧波和鄭州的加入，GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部城市正式擴(kuò)容至16座。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，這16座城市GDP之和達(dá)到了27.95萬(wàn)億元，占全國(guó)GDP比重達(dá)到了31%。可見(jiàn)，萬(wàn)億俱樂(lè)部城市、中心城市對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)作用日益凸顯。

從行政級(jí)別來(lái)看，這16座城市中，包括四大直轄市及廣州、深圳、武漢、成都、杭州、南京、青島、寧波8座副省級(jí)城市，長(zhǎng)沙和鄭州是省會(huì)城市，只有蘇州和無(wú)錫是普通地級(jí)市。

此外，有14座城市分布在國(guó)家五大國(guó)家級(jí)城市群。其中長(zhǎng)三角最多，共有6個(gè)，分別是上海、蘇州、杭州、南京、無(wú)錫和寧波。目前在長(zhǎng)三角的主要一二線(xiàn)城市中，除了合肥之外，其他均已入圍GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部。由此可見(jiàn)，長(zhǎng)三角城市群也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的世界級(jí)城市群。此外，珠三角、京津冀、成渝和長(zhǎng)江中游這四大城市群各有兩個(gè)城市入圍。不在這五大城市群中的只有鄭州和青島。

按四大區(qū)域劃分來(lái)看，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有11個(gè)城市，占據(jù)了近七成，中部有3個(gè)，西部有2個(gè)。中西部入圍的城市均為直轄市和強(qiáng)省會(huì)。

濟(jì)南西安泉州成后備軍

按照2018年初佛山市政府工作報(bào)告中設(shè)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，佛山市去年地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破萬(wàn)億，跨入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，不過(guò)，年終成績(jī)單顯示，佛山離萬(wàn)億俱樂(lè)部還差了一腳油門(mén)。

今年的佛山市政府工作報(bào)告顯示，2018年，佛山市實(shí)現(xiàn)GDP9935.88億元，增長(zhǎng)6.3%，距離萬(wàn)億大關(guān)僅差60多億元。按照預(yù)計(jì)，2019年佛山突破萬(wàn)億大關(guān)幾無(wú)懸念。

作為工業(yè)制造業(yè)大市，近年來(lái)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，佛山的經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩。數(shù)據(jù)顯示，2008年，佛山GDP高居全國(guó)第11位，排在武漢、成都、南京等大區(qū)中心城市之前。但2018年，佛山GDP總量被鄭州超過(guò)，退至全國(guó)第17位。

佛山經(jīng)濟(jì)增速的放緩，也是近年來(lái)以外向型產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)為主的普通地級(jí)市發(fā)展的一個(gè)縮影。在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，這些城市如何找準(zhǔn)自己的定位、發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)十分關(guān)鍵。

當(dāng)前佛山正通過(guò)與廣州等城市的緊密合作，來(lái)加快自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

廣東體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，在粵港澳大灣區(qū)中，廣州與佛山未來(lái)可以發(fā)展成為一個(gè)超級(jí)城市，在整個(gè)大灣區(qū)中起到核心作用，且廣佛之間距離近，可以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。在產(chǎn)業(yè)上，兩市之間有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，廣州的科教力量較強(qiáng)，但沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，兩地聯(lián)手可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。

華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，廣佛加起來(lái)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)3萬(wàn)億元，是一個(gè)很大的都市圈。對(duì)佛山來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在城市發(fā)展不一定要追求GDP發(fā)展速度，而是應(yīng)該追求高質(zhì)量的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和調(diào)整。從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、普通制造業(yè)慢慢向資金、科技密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，尤其是隨著大灣區(qū)的發(fā)展，佛山的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如金融、科技等資源也在慢慢完善，這也在加速推進(jìn)佛山的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

佛山之外，包括西安、濟(jì)南、泉州、東莞和南通這5個(gè)城市在2018年邁入了8000億元的梯隊(duì)，這些城市也將成為萬(wàn)億俱樂(lè)部的后備軍。例如，并入萊蕪后的濟(jì)南在2018年全市生產(chǎn)總值已經(jīng)突破8856億元，位居各大城市第18位;泉州市已提出，要力爭(zhēng)2020年躋身萬(wàn)億元GDP城市行列。

5城GDP超過(guò)兩萬(wàn)億 強(qiáng)省會(huì)增長(zhǎng)快

在GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部陣容擴(kuò)大的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)總量最靠前的幾個(gè)城市，也邁上了新的臺(tái)階。

2018年，北京市實(shí)現(xiàn)GDP30320億元，比上年增長(zhǎng)6.6%;2018年，上海市生產(chǎn)總值完成32679.87億元，比上年增長(zhǎng)6.6%。從總量來(lái)看，上海和北京這兩大強(qiáng)一線(xiàn)城市在全國(guó)遙遙領(lǐng)先。

在上海、北京之后，深圳去年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了24222億元，增長(zhǎng)7.6%。今年的深圳政府工作報(bào)告顯示，目前深圳經(jīng)濟(jì)總量居亞洲城市前五。值得注意的是，深圳7.6%的增速也是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量前七的城市中最高的。

在2017年廣深攜手突破GDP兩萬(wàn)億元大關(guān)后，2018年兩萬(wàn)億陣容迎來(lái)新成員——重慶，2018年重慶實(shí)現(xiàn)GDP20363億元，兩萬(wàn)億陣容由此擴(kuò)至5個(gè)城市。

不過(guò)，不管是重慶，還是位居第六的天津，近年來(lái)這兩個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增速都有所放緩。在經(jīng)歷了多年工業(yè)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)后，目前這兩個(gè)城市逐漸進(jìn)入到結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，增速也自然會(huì)有所放緩。

前十強(qiáng)中，成都和武漢這兩大城市的增速都達(dá)到了8%，這兩個(gè)中西部的大區(qū)中心城市、省會(huì)城市，代表了目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種現(xiàn)象，即強(qiáng)省會(huì)城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來(lái)越大的支撐和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。此外，中西部的幾個(gè)強(qiáng)省會(huì)如西安、長(zhǎng)沙、合肥和鄭州都表現(xiàn)不俗。同期合肥GDP達(dá)7822.9億元，同比增長(zhǎng)8.5%，長(zhǎng)沙也增長(zhǎng)了8.5%，西安達(dá)到8.2%，鄭州達(dá)到了8.1%。

湖北省社會(huì)科學(xué)院長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)彭智敏對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，中西部地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展階段不一樣，在中西部進(jìn)入到工業(yè)化后期之前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)增長(zhǎng)極，以增長(zhǎng)極帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展。由于每個(gè)省份最好的研發(fā)、高教、金融等要素資源主要集中在省會(huì)，因此如何突出省會(huì)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用就十分關(guān)鍵。彭智敏說(shuō)，現(xiàn)在弱一點(diǎn)的省會(huì)比如南昌等城市也在積極凸顯省會(huì)城市的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

對(duì)這些強(qiáng)省會(huì)來(lái)說(shuō)，所在的省份人口規(guī)模越大，這個(gè)省會(huì)的腹地范圍和未來(lái)發(fā)展?jié)摿σ苍酱蟆Ｔ谶@方面，鄭州、成都、武漢、合肥等中西部人口大省的省會(huì)發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

不光是中西部的強(qiáng)省會(huì)，沿海的強(qiáng)省會(huì)表現(xiàn)也十分突出。例如，濟(jì)南2018年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅領(lǐng)跑全省。自2004年煙臺(tái)GDP超過(guò)濟(jì)南后，15年來(lái)濟(jì)南GDP首次反超煙臺(tái)，上升至山東省第二位。此外，福州和南京的經(jīng)濟(jì)增速也都超過(guò)了8%。

（第一財(cái)經(jīng)）

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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