中心城市的活力是中國經(jīng)濟快速崛起的主要動力。作為驅(qū)動經(jīng)濟增長的引擎，2018年各大城市的經(jīng)濟發(fā)展也邁上了新臺階。

第一財經(jīng)記者對各地統(tǒng)計局、政府工作報告等公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計梳理后發(fā)現(xiàn)，2018年，有28個城市的生產(chǎn)總值(GDP)超過了7000億元大關(guān)，有16個城市超過了萬億元大關(guān)，5個城市超過2萬億元大關(guān)。而這16座城市的GDP之和占到全國31%。

16城GDP超萬億

隨著寧波和鄭州的加入，2018年GDP萬億俱樂部的成員擴至16個。

鄭州市統(tǒng)計局13日曬出的“成績單”顯示，初步核算，2018年，鄭州市地區(qū)GDP完成10143.3億元，比上年增長8.1%;經(jīng)濟總量在全國城市中居第16位，比上年前移1位。2018年，鄭州市GDP占全省比重21.1%，比上年提高0.5個百分點;地方財政一般公共預(yù)算收入1152.1億元，占全省比重30.6%。

作為中西部地區(qū)的五大國家中心城市之一，鄭州近年來在建設(shè)國家中心城市、引領(lǐng)中原城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐上快速前進。得益于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進，鄭州自身經(jīng)濟也高速增長。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，鄭州市對外貿(mào)易額再創(chuàng)新高，進出口總值完成615.1億美元，比上年增長3.1%，穩(wěn)居中部六省省會城市第一位。該市的進出口額和出口額分別占全省進出口總額和出口總額的74.5%和72%。

河南大學(xué)中原發(fā)展研究院院長耿明齋教授對第一財經(jīng)記者分析，企業(yè)考慮物流、運輸成本及較低的生產(chǎn)成本，在鄭州設(shè)點是很好的選擇。從全國的發(fā)展格局來看，鄭州目前作為交通樞紐、物流樞紐的優(yōu)勢在不斷凸顯，鄭州往全國各地的運輸成本都比較便宜，這種交通物流優(yōu)勢帶動產(chǎn)業(yè)要素向鄭州集聚。

浙江寧波的GDP也突破了萬億大關(guān)。寧波市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10745.5億元，躋身萬億GDP城市行列，按可比價格計算，同比增長7.0%，增速快于全國0.4個百分點。

作為世界第四大港口城市、長三角南翼經(jīng)濟中心，近年來，寧波一直在尋找自身的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)名片，既要發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又要抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?月13日，寧波市市長裘東耀作政府工作報告時指出，2019年全市在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域，要重點實施“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群培育工程，明確打造綠色石化、汽車制造兩大萬億級產(chǎn)業(yè)，集群培育高端裝備、新材料等四大五千億級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能家電等六大千億級產(chǎn)業(yè)集群，全力爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量示范區(qū)。

隨著寧波和鄭州的加入，GDP萬億俱樂部城市正式擴容至16座。根據(jù)第一財經(jīng)記者統(tǒng)計，這16座城市GDP之和達到了27.95萬億元，占全國GDP比重達到了31%?？梢?，萬億俱樂部城市、中心城市對我國經(jīng)濟驅(qū)動作用日益凸顯。

從行政級別來看，這16座城市中，包括四大直轄市及廣州、深圳、武漢、成都、杭州、南京、青島、寧波8座副省級城市，長沙和鄭州是省會城市，只有蘇州和無錫是普通地級市。

此外，有14座城市分布在國家五大國家級城市群。其中長三角最多，共有6個，分別是上海、蘇州、杭州、南京、無錫和寧波。目前在長三角的主要一二線城市中，除了合肥之外，其他均已入圍GDP萬億俱樂部。由此可見，長三角城市群也是我國經(jīng)濟最為發(fā)達的世界級城市群。此外，珠三角、京津冀、成渝和長江中游這四大城市群各有兩個城市入圍。不在這五大城市群中的只有鄭州和青島。

按四大區(qū)域劃分來看，東部沿海發(fā)達地區(qū)有11個城市，占據(jù)了近七成，中部有3個，西部有2個。中西部入圍的城市均為直轄市和強省會。

濟南西安泉州成后備軍

按照2018年初佛山市政府工作報告中設(shè)定的經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，佛山市去年地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破萬億，跨入“萬億俱樂部”，不過，年終成績單顯示，佛山離萬億俱樂部還差了一腳油門。

今年的佛山市政府工作報告顯示，2018年，佛山市實現(xiàn)GDP9935.88億元，增長6.3%，距離萬億大關(guān)僅差60多億元。按照預(yù)計，2019年佛山突破萬億大關(guān)幾無懸念。

作為工業(yè)制造業(yè)大市，近年來隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，佛山的經(jīng)濟增速也有所放緩。數(shù)據(jù)顯示，2008年，佛山GDP高居全國第11位，排在武漢、成都、南京等大區(qū)中心城市之前。但2018年，佛山GDP總量被鄭州超過，退至全國第17位。

佛山經(jīng)濟增速的放緩，也是近年來以外向型產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)為主的普通地級市發(fā)展的一個縮影。在加快轉(zhuǎn)型升級的過程中，這些城市如何找準自己的定位、發(fā)揮出自身的優(yōu)勢十分關(guān)鍵。

當前佛山正通過與廣州等城市的緊密合作，來加快自身的轉(zhuǎn)型升級。

廣東體改研究會副會長彭澎對第一財經(jīng)記者分析，在粵港澳大灣區(qū)中，廣州與佛山未來可以發(fā)展成為一個超級城市，在整個大灣區(qū)中起到核心作用，且廣佛之間距離近，可以實現(xiàn)無縫對接。在產(chǎn)業(yè)上，兩市之間有很強的互補性，廣州的科教力量較強，但沒有充分發(fā)揮出來，兩地聯(lián)手可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

華南城市研究會會長、暨南大學(xué)教授胡剛對第一財經(jīng)記者分析，廣佛加起來經(jīng)濟總量超過3萬億元，是一個很大的都市圈。對佛山來說，現(xiàn)在城市發(fā)展不一定要追求GDP發(fā)展速度，而是應(yīng)該追求高質(zhì)量的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整。從勞動密集型產(chǎn)業(yè)、普通制造業(yè)慢慢向資金、科技密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，尤其是隨著大灣區(qū)的發(fā)展，佛山的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如金融、科技等資源也在慢慢完善，這也在加速推進佛山的轉(zhuǎn)型升級。

佛山之外，包括西安、濟南、泉州、東莞和南通這5個城市在2018年邁入了8000億元的梯隊，這些城市也將成為萬億俱樂部的后備軍。例如，并入萊蕪后的濟南在2018年全市生產(chǎn)總值已經(jīng)突破8856億元，位居各大城市第18位;泉州市已提出，要力爭2020年躋身萬億元GDP城市行列。

5城GDP超過兩萬億 強省會增長快

在GDP萬億俱樂部陣容擴大的同時，經(jīng)濟總量最靠前的幾個城市，也邁上了新的臺階。

2018年，北京市實現(xiàn)GDP30320億元，比上年增長6.6%;2018年，上海市生產(chǎn)總值完成32679.87億元，比上年增長6.6%。從總量來看，上海和北京這兩大強一線城市在全國遙遙領(lǐng)先。

在上海、北京之后，深圳去年經(jīng)濟總量達到了24222億元，增長7.6%。今年的深圳政府工作報告顯示，目前深圳經(jīng)濟總量居亞洲城市前五。值得注意的是，深圳7.6%的增速也是目前我國經(jīng)濟總量前七的城市中最高的。

在2017年廣深攜手突破GDP兩萬億元大關(guān)后，2018年兩萬億陣容迎來新成員——重慶，2018年重慶實現(xiàn)GDP20363億元，兩萬億陣容由此擴至5個城市。

不過，不管是重慶，還是位居第六的天津，近年來這兩個城市的經(jīng)濟增速都有所放緩。在經(jīng)歷了多年工業(yè)和投資拉動經(jīng)濟快速增長后，目前這兩個城市逐漸進入到結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，增速也自然會有所放緩。

前十強中，成都和武漢這兩大城市的增速都達到了8%，這兩個中西部的大區(qū)中心城市、省會城市，代表了目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一種現(xiàn)象，即強省會城市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起到越來越大的支撐和引領(lǐng)帶動作用。此外，中西部的幾個強省會如西安、長沙、合肥和鄭州都表現(xiàn)不俗。同期合肥GDP達7822.9億元，同比增長8.5%，長沙也增長了8.5%，西安達到8.2%，鄭州達到了8.1%。

湖北省社會科學(xué)院長江流域經(jīng)濟研究所所長彭智敏對第一財經(jīng)記者分析，中西部地區(qū)與沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展階段不一樣，在中西部進入到工業(yè)化后期之前，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要一個增長極，以增長極帶動周邊區(qū)域的發(fā)展。由于每個省份最好的研發(fā)、高教、金融等要素資源主要集中在省會，因此如何突出省會的帶動引領(lǐng)作用就十分關(guān)鍵。彭智敏說，現(xiàn)在弱一點的省會比如南昌等城市也在積極凸顯省會城市的引領(lǐng)帶動作用。

對這些強省會來說，所在的省份人口規(guī)模越大，這個省會的腹地范圍和未來發(fā)展?jié)摿σ苍酱?。在這方面，鄭州、成都、武漢、合肥等中西部人口大省的省會發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

不光是中西部的強省會，沿海的強省會表現(xiàn)也十分突出。例如，濟南2018年的主要經(jīng)濟指標增幅領(lǐng)跑全省。自2004年煙臺GDP超過濟南后，15年來濟南GDP首次反超煙臺，上升至山東省第二位。此外，福州和南京的經(jīng)濟增速也都超過了8%。

（第一財經(jīng)）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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