□ 本報記者 王紅軍

這些天,省直一家單位建筑工程即將公開招標(biāo),魯南地區(qū)一家門窗公司的負(fù)責(zé)人林軍(化名)按技術(shù)要求進(jìn)行了估算,但他對招標(biāo)沒有興趣。

按照圖紙技術(shù)要求,這項工程的門窗成本預(yù)算應(yīng)不低于600元/平方米,省住建部門的定額指導(dǎo)價是800元/平方米-900元/平方米,顯然有利可圖。但是,招標(biāo)方的門窗預(yù)算指導(dǎo)價只有480元/平方米。

“建筑門窗市場惡性競爭、低質(zhì)低價、低價中標(biāo)的現(xiàn)象在全國比較普遍,但山東與一些發(fā)達(dá)省市相比更為嚴(yán)重。我們沒法要求每一個客戶都使用高品質(zhì)的產(chǎn)品,但至少要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),這是不能逾越的紅線才對。”林軍說,當(dāng)下門窗行業(yè)存在比較嚴(yán)重的低價中標(biāo)情況,很多時候門窗招標(biāo)限價低得連原材料成本都不夠。這讓那些不偷工減料的企業(yè)進(jìn)退兩難,只能丟掉市場。

林軍的公司,2003年就成立了專門的研發(fā)團(tuán)隊。目前,研發(fā)團(tuán)隊由最初的五六個人增加到30多人,每年的研發(fā)投入占銷售收入5%以上。“當(dāng)時,感覺門窗行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時代就要來了。”他說,但10多年過去了,情況遠(yuǎn)不如他想象中的樂觀。

這些年,林軍的公司堅持跟德國門窗標(biāo)準(zhǔn)同步。記者在公司的門窗性能實驗室看到,其門窗產(chǎn)品經(jīng)過嚴(yán)格的幾十道工序檢測,門窗推拉次數(shù)都在2.5萬次以上,有的甚至達(dá)到10萬次。目前,該公司銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋20多個省市,包括北京、上海等一線城市。此外,他們還給外省的出口企業(yè)供應(yīng)門窗產(chǎn)品。

但他們的產(chǎn)品在山東卻“賣不動”。林軍介紹說:“公司在省外的銷售收入占到了70%左右,山東市場多年來變化不大,主要集中在公司初創(chuàng)時的地方市場,工程項目和零售散戶各占一半。”3年前,林軍的公司曾經(jīng)在濟(jì)南設(shè)辦事處,派出幾個人在濟(jì)南跑市場。但兩年時間里,辦事處的零售市場份額始終不大,最重要的工程項目基本上還是“0”,最后無奈退出。

對此,林軍解釋說:“現(xiàn)在的門窗市場,存在‘劣幣驅(qū)逐良幣,良幣無法生存’的問題。由于中標(biāo)的門窗質(zhì)量差,有的新建樓盤剛剛交房,很多業(yè)主就開始更換門窗,極個別的更換率達(dá)到了50%以上,資源浪費現(xiàn)象非常嚴(yán)重。”

山東建筑大學(xué)教授、資深評標(biāo)專家李永福表示,人們越來越關(guān)注安全、節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)問題,建筑門窗幕墻行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是必然趨勢。但目前,低價競爭現(xiàn)象在建筑市場中比較普遍。發(fā)包人不按造價構(gòu)成規(guī)律來分析和確定價格,承包人為了占有市場盲目壓低報價承包,不僅擾亂了建筑市場的公平競爭,也阻礙了資本和技術(shù)的流入,形成了行業(yè)性的惡性循環(huán)。

林軍認(rèn)為,低價中標(biāo)問題根本在于缺乏有效的市場監(jiān)管。在發(fā)達(dá)國家,門窗行業(yè)能夠形成監(jiān)管“閉環(huán)”,政府部門起主導(dǎo),行業(yè)協(xié)會、第三方評價認(rèn)證機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用。但我們沒有把這些社會資源充分調(diào)動起來,政府職能部門監(jiān)管力度也不夠。

打造一流營商環(huán)境,我省提出要“寬放、善管”,構(gòu)建“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管達(dá)標(biāo)、事后管信用”的監(jiān)管體系,管出公平有序的市場環(huán)境。林軍表示,國家住建部確定2019年為質(zhì)量年,《山東省民用建筑外窗工程技術(shù)要求》也自今年起實施,這對高品質(zhì)建筑門窗都是機(jī)遇,希望有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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