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2019-03-26 17:07:03
省審計(jì)廳今天公布對(duì)口支援新疆發(fā)展資金和項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果公告。審計(jì)結(jié)果表明,我省援疆資金撥付及時(shí),為按期完成援疆任務(wù)奠定了基礎(chǔ),援疆資金和項(xiàng)目管理進(jìn)一步規(guī)范,審計(jì)未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問(wèn)題以及重大質(zhì)量責(zé)任事故,但對(duì)口支援新疆工作還存在投資計(jì)劃報(bào)批滯后、個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問(wèn)題,需加以完善。
根據(jù)省委、省政府要求和審計(jì)署統(tǒng)一安排,省審計(jì)廳組織東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、日照4市審計(jì)機(jī)關(guān),對(duì)我省支援新疆喀什地區(qū)的疏勒、英吉沙、岳普湖、麥蓋提4縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2017年至2018年9月有關(guān)援疆資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了審計(jì)。
審計(jì)公告顯示,2017年、2018年我省共投入喀什地區(qū)援疆資金26.47億元,涉及項(xiàng)目248個(gè)。其中,2017年投入資金12.78億元,實(shí)施項(xiàng)目127個(gè);2018年計(jì)劃安排資金13.69億元,實(shí)施項(xiàng)目121個(gè)。截至2018年9月底,2017年度援建的127個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工或已完成;2018年度援建的116個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施,5個(gè)項(xiàng)目尚未實(shí)施。同時(shí),2017年、2018年我省共投入兵團(tuán)資金2000萬(wàn)元。截至2018年9月底,2017年的項(xiàng)目已實(shí)施12個(gè),2018年投資計(jì)劃尚未下達(dá)。
緊緊圍繞維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安總目標(biāo),兩年來(lái),我省統(tǒng)籌推進(jìn)援疆工作,取得了新成績(jī)。
堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升援疆質(zhì)效。創(chuàng)新就業(yè)模式,推動(dòng)青島即發(fā)集團(tuán)股份有限公司、疏勒如意美疆襪業(yè)有限公司在“總部+衛(wèi)星工廠”模式基礎(chǔ)上,推出“總部+扶貧車間”模式,兩年來(lái)累計(jì)解決就業(yè)9180人。創(chuàng)新開(kāi)展“魯疆絲路緣,喀什好味道”主題活動(dòng),促成喀什特色農(nóng)產(chǎn)品入駐山東大型商超20余家和灰棗等農(nóng)產(chǎn)品在日照大宗商品交易中心上線,實(shí)現(xiàn)年交易量2萬(wàn)多噸。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,有效助力脫貧。2017年建成安居富民房26230套,2018年計(jì)劃建設(shè)23424套,對(duì)建檔立卡貧困戶建房每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元;推進(jìn)4縣園區(qū)建設(shè),引進(jìn)紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色手工業(yè)加工等勞動(dòng)密集型企業(yè);推進(jìn)山東農(nóng)業(yè)科技進(jìn)喀什,指導(dǎo)當(dāng)?shù)匕l(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”“拱棚經(jīng)濟(jì)”“林果經(jīng)濟(jì)”,打造喀什地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。
深化人才援疆,提升造血功能。實(shí)施“專家?guī)F(tuán)隊(duì)、結(jié)對(duì)帶交流、項(xiàng)目帶人才”的“三帶”工程,優(yōu)選了580名山東籍優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到喀什工作;實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)“雙百”工程,并在4縣成立“教研聯(lián)盟”;推動(dòng)4縣人民醫(yī)院與當(dāng)?shù)刂行泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建“醫(yī)聯(lián)體”。
實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,促進(jìn)民族融合。開(kāi)展魯疆青少年手拉手、維漢一家親等活動(dòng);打造文旅援疆品牌,開(kāi)通旅游專列4列、旅游包機(jī)10架,組織“山東人游喀什”等活動(dòng)以及喀什地區(qū)歌舞劇團(tuán)赴山東慰問(wèn)演出;開(kāi)展山東軍墾女兵進(jìn)疆紀(jì)念暨關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),弘揚(yáng)齊魯兒女優(yōu)良傳統(tǒng)和新時(shí)期山東精神,推動(dòng)魯兵交流交融。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題集中在兩個(gè)方面,一是援疆項(xiàng)目年度投資計(jì)劃報(bào)批滯后,比如省對(duì)口支援兵團(tuán)干部管理組2017年5月收到援疆資金,2018年6月才向省援疆辦上報(bào)項(xiàng)目安排方案;二是部分援疆項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,比如疏勒縣景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目、疏勒縣部分外立面改造和道路維修工程為2017年援疆項(xiàng)目,實(shí)際于2018年實(shí)施。
針對(duì)上述問(wèn)題,省審計(jì)廳向有關(guān)援疆工作部門單位提出了及時(shí)調(diào)整援疆規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)劃與計(jì)劃銜接、加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等審計(jì)建議,援疆指揮部和援兵團(tuán)干部管理組已完善有關(guān)制度,并按批復(fù)的投資計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保盡早發(fā)揮資金效益。
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