民之所盼,政之所向。為解決家長接送小學生的煩心事,山東省近日提出要求:今年9月底前,全省小學全面開展課后服務,為有需求的小學生全面保障。

在此之前的今年1月,青島市教育局等3部門聯合發文,決定自2019年春季起全面實施小學生課后校內托管,這比全省“統一行動”提前了一個學期。先行先試的青島,有哪些經驗可以借鑒?

因地制宜不搞“一刀切”

據青島市教育局統計,目前青島市在校小學生共55.4萬人,參與課后托管的人數為17.8萬人,占比約為三分之一。

各區市、學校之間的實際情況有所不同,學生、家長之間意愿也存在差異,課后托管怎樣才能辦到家長和學生的心坎里?青島市教育局發文明確:課后校內托管要因地制宜,做到“一區(市)一策、一校一策、一生一策”。

記者采訪獲悉,目前青島小學主要有兩種托管方式:

一是校內免費托管,即學校組織本校教師參與,為學生提供看管自習、輔導作業等基本服務,同時結合學校社團開展足球、合唱、剪紙、五子棋等活動。例如嶗山區沙子口小學,全校1至6年級在校生共1450人,其中約1000人參與校內免費托管。該校政教處主任王倫波表示,學校生源集中在周邊農村社區,家長們多忙于工作,下班時間較晚,對課后托管需求較為強烈,“尤其是希望老師看管孩子寫作業,學生不帶作業回家”。

二是校內免費托管與第三方有償托管并行。學校家委會委托第三方機構進入學校提供課后服務,家長支付一定費用,但比校外托管便宜約50%。例如市南區實驗小學自2015年9月開始,便由家委會通過每年公開招標的方式,選擇有辦學資質的第三方機構提供課后托管服務,學校免費提供場地。該校家委會主任馬曉莉介紹說,第三方托管除輔導作業、答疑解惑外,還會開展豐富多彩的非文化課課程,如美術、沙畫、科學實驗等。

青島市教育局局長、黨組書記劉鵬照表示,小學生課后托管可謂“眾口難調”,但青島在“朝著最好的方向努力”,力爭實現“讓學生滿意、讓家長滿意、讓教師滿意”。

最大程度減輕教師負擔

青島曾發文鼓勵吸納退休教師、社區志愿者、家長志愿者參與課后服務,但記者采訪發現,出于人員穩定、學生安全、家長意愿等方面的考慮,學校一般還是選擇主要由本校教師輪流承擔課后看護服務。不可避免地,這會增加教職工的工作時間和工作壓力。

如何在滿足學生托管需求的同時又最大程度減輕教師的負擔?青島各小學根據實際情況,探索出了一些各具特色的解決之道。

沙子口小學校長劉洪濤介紹,該校80多名在崗教師,除孕產婦等特殊情況外,全部參與課后服務,平均每名教師每周輪崗2至3次。為了不影響教師參與課后托管,學校調整了教研活動和會議時間,“少開會、開短會、開專題會”,提高教研活動和會議的效率和質量。該校還將課后托管時間分為兩個時段,盡量將離家遠的教師安排在第一時段,以便他們早點回家。

嶗山區第二實驗小學有近千名學生參與課后托管。為減輕學校負擔,該校采用校內教師和外聘教師或志愿家長相結合的方式,鼓勵學生依據自身特長、興趣所向,在課后選擇合適的社團活動。目前,學校已經成立了合唱、京劇、輪滑、圍棋等64個學生免費社團。“不用再額外花錢給孩子報班,在學校就能免費學特長!”不少家長對這種托管模式交口稱贊。

為激勵教職工參與課后服務,青島市明確,各區市財政要按照每生每小時2至5元的標準,以增加績效工資總量的方式為教師發放補貼。對于財力不足的平度、萊西兩市,青島市財政每年分別給予600萬元、400萬元的定額補助。

家長不應放棄陪伴孩子的機會

課后校內托管受到家長們的熱烈歡迎,但有一個現象也引起了學校和老師們的重視:有的父母明明有條件接送孩子,也不愿意直接把孩子接回家。

“家庭教育是孩子成長教育中的重要一環,‘陪伴是最好的教育’,我們一直提倡‘家校共育,攜手育人’。”嶗山區第二實驗小學副校長李兆奇認為,課后校內托管是面向放學后在家無人照管的小學生提供的政府托底服務,主要目的是解決學習日放學后家長接送困難、在家無人照顧、安全存在隱患等社會難題,解決家長的后顧之憂。其實有條件接孩子的家長更應該好好利用放學后這段時間,陪伴孩子進行親子活動,做一些有意義的事情,營造良好的親子關系。

“我們愿意繼續努力為家長和孩子提供更優質的課后服務,我們也提倡有條件的家長,還是按時將孩子接回家,用課后高質量的溫馨陪伴幫助孩子健康成長。”李兆奇建議。

[責任編輯：楊凡、杜小康]

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