來源:大眾日?qǐng)?bào)·新銳大眾
2019-05-28 07:54:05
改革開放以來,山東創(chuàng)造了不少農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),其中“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”叫響全國。在新時(shí)代,如何答好創(chuàng)新提升“三個(gè)模式”這份答卷?
5月26日,記者從在濰坊召開的“三個(gè)模式”在新時(shí)代的新實(shí)踐調(diào)研座談會(huì)上獲悉,濰坊市正在探索創(chuàng)新路徑,圍繞率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo),全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興“20字”總要求,以打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板濰坊先行區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、全面振興,片區(qū)帶動(dòng)、全域提升,城鄉(xiāng)融合、全要素支撐,組織引領(lǐng)、全民行動(dòng),努力在新時(shí)代打造鄉(xiāng)村振興“濰坊模式”,推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)、由線到面、由局部到全域、由物質(zhì)到精神的飛躍。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),只有產(chǎn)業(yè)振興了,才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力、向心力、凝聚力。
5月25日上午,夏日的壽光艷陽高照。壽光市稻田鎮(zhèn)崔嶺西村村民崔江元種植的占地5畝的西紅柿大棚,前一天剛以2.8元/斤的售價(jià),賣出了2600斤西紅柿。由于室外溫度高,崔江元并未趕到大棚忙活通風(fēng),而是在家中掏出手機(jī)一“點(diǎn)”,自家大棚上方的薄膜便自動(dòng)實(shí)現(xiàn)部分收起。“和以前比,現(xiàn)在種菜不累,因?yàn)檫@個(gè)大棚智能化了,手機(jī)上能實(shí)時(shí)顯示大棚內(nèi)的溫度、濕度、光照等指數(shù)。”崔江元告訴記者。
“濰坊是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)祥地,農(nóng)業(yè)一直是濰坊的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),過去我們抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)較多,但是對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、文化傳承、社會(huì)治理的關(guān)注度不夠,農(nóng)村發(fā)展是短板。下步,我們將把‘三個(gè)模式’從單純產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,升華為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的現(xiàn)實(shí)途徑,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),堅(jiān)持放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊農(nóng)村短板并舉,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和美麗宜居鄉(xiāng)村。”濰坊市委書記惠新安說。
比如,濰坊在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市上,重點(diǎn)做好“綠色”“科技”“融合”“開放”四篇文章,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向高水平轉(zhuǎn)型躍升,加快邁向“升級(jí)版”。在建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村上,按照全面振興要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期任務(wù),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不可能一個(gè)模式“齊步走”,必須正確處理頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系,探索符合自身實(shí)際的推進(jìn)方案。實(shí)踐中,濰坊結(jié)合各地不同的自然稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在全市范圍內(nèi)選擇有基礎(chǔ)、有特色、有前景的龍頭企業(yè)、特色園區(qū)、田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等,集約資源重點(diǎn)支持,已經(jīng)形成了一批示范片區(qū)。
走進(jìn)位于城郊接合部的濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前闕莊村,排排樓房布局優(yōu)美,公園、文化館、老年活動(dòng)室、公共停車位等公共設(shè)施一應(yīng)俱全。該村正在全力打造東籬田園綜合體,核心區(qū)5000畝,輻射區(qū)1.7萬畝。如今,東籬田園綜合體核心區(qū)智能溫室一期已基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試運(yùn)營。“我們大力推進(jìn)村莊城鎮(zhèn)化、村民市民化、收入股份化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生活田園化、生態(tài)旅游化,帶動(dòng)了周邊13個(gè)村的土地流轉(zhuǎn)。”村黨支部書記于英智告訴記者。
據(jù)介紹,濰坊市將堅(jiān)持片區(qū)帶動(dòng)、全域提升,選擇若干個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體等具備帶動(dòng)能力的示范點(diǎn),以此為核心,按照30平方公里左右的規(guī)模,打破行政區(qū)劃界限,規(guī)劃若干鄉(xiāng)村振興片區(qū),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由點(diǎn)到線、由局部到全域飛躍,加快構(gòu)建全域大美新格局。
“我們了解到,昌樂縣五圖街道庵上湖村也已經(jīng)具備了區(qū)域帶動(dòng)的能力,帶動(dòng)了周邊11個(gè)村莊、1000多戶村民致富。”中國人民大學(xué)鄉(xiāng)村治理研究中心主任仝志輝建議,在土地制度、合作金融、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面要找到適合本地的政策,這樣片區(qū)帶動(dòng)才能成功,才能為鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ)。
在中國社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所黨委書記、副所長王立勝看來,濰坊的優(yōu)勢(shì)在于,每個(gè)縣都有自己的特色,而濰坊在此基礎(chǔ)上有整體規(guī)劃,以片區(qū)帶動(dòng),推動(dòng)全域振興。
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