《濟南城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》提出了建設“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市的發(fā)展目標。其中“通”就有路通的含義。同時,濟南還提出“爭創(chuàng)國家中心城市”。作為全國性的交通樞紐,濟南連接著中國最富活力的城市,這也是國家中心城市的重要條件。近年來,濟南已不再滿足于擁抱黃河,而是通過小清河、徒駭河復航尋找出?？?改變鐵路和公路運輸占比例過高的問題,在未來城市競爭中搶占先機。此外,在濟南加快米字形高鐵網(wǎng)建設,未來建設17座高鐵站以增加經(jīng)濟腹地的深度。

小清河復航入海

調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)

如果說之前很多年濟南一直在做“泉”的文章,那么近幾年特別是三年多時間以來,濟南把眼光放到了“河”和“海”的上面,背后反映的就是濟南尋求突破、擴展城市版圖的急迫。

黃河在山東境內(nèi)是地上懸河,航運價值尚未開發(fā)出來。但是山東自然條件還是非常不錯,但是內(nèi)河運輸沒有發(fā)展起來。據(jù)測算,目前鐵路和公路平均運輸成本分別為0.145元/噸·公里、0.45元/噸·公里,長江水運僅為0.025元/噸·公里。污染少,成本低,生態(tài)環(huán)保是水運的優(yōu)勢。

早在2014年,山東第一部綜合交通規(guī)劃《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》出爐。內(nèi)河水運將構(gòu)建以京杭運河、小清河、徒駭河、黃河為骨架的“一縱三橫”航運體系,把內(nèi)河航運發(fā)展成帶動沿河產(chǎn)業(yè)帶興起的“黃金水道”。

“公路運輸占比能達到七八成,貨運平均運距是國外的好幾倍。公路運輸成本高,濟南乃至山東看到了小清河作為內(nèi)河航運的價值,利用好這條寶貝河比新建一條高速公路強很多?！眳⑴c過山東綜合交通運輸規(guī)劃的山東大學交通規(guī)劃研究中心主任張汝華說。

三條橫向的大河都與濟南有關系,徒駭河流經(jīng)商河縣、濟陽區(qū),小清河貫通省城東北,黃河自不多說。2017年9月,首屆濟南市市長國際經(jīng)濟咨詢委員會年會上,濟南宣稱要加快啟動小清河、徒駭河復航工程。徒駭河連通聊城、德州、濟南、濱州,遠期也將通江達海。

小清河入?？跒H坊壽光羊口鎮(zhèn),根據(jù)規(guī)劃2022年便能從濟南乘船至此入海。

如今小清河復航工程將于下半年正式啟動,2022年便能從濟南乘船入海。此外,國家遠期還規(guī)劃了京清運河(京杭運河至小清河),以東平湖為節(jié)點溝通京杭大運河、小清河兩條水運大通道,可以實現(xiàn)海、河、江、湖聯(lián)運。

今年3月,《濟南城市發(fā)展戰(zhàn)略》征求意見,從原來提出構(gòu)建“八大出海口”修改為“九大出?？凇薄＿@九大出?？诜謩e是河北黃驊港,山東濱州(新增)、東營、濰坊、煙臺、威海、青島、日照,江蘇連云港。泉水為陸泉,出?？谑菫榱诵碌暮Ｈ媳庇型今敽?南接京杭大運河,省會城市圈的首位度和核心地位也將大大提高。

成都可一船游全國

鄭州合肥入長江體系

濟南為何那么積極尋找新的出?？?中國一堆內(nèi)陸城市正在向通江達海的目標邁進:武漢、宜昌、重慶、蘇北諸市、合肥、南昌、長沙,幾乎都在利用各自區(qū)域的水系發(fā)展內(nèi)陸航運。

從目前公布的9個國家中心城市來看,除了西安內(nèi)河運輸比較薄弱外,重慶、成都位列長江航運體系。值得一提的是與濟南同屬黃河水系的鄭州已然在發(fā)力水運,力圖并入長江航運系統(tǒng)。

四川素有“千水之省”之稱,早在2016年便啟動了《岷江成都至樂山段航運發(fā)展規(guī)劃》,開工岷江老木孔、龍溪口的航電樞紐建設,以達到連通進入成都市區(qū)的岷江水路。預計2030年左右,成都市民便可從市區(qū)內(nèi)坐船到全國各地。

與有優(yōu)越水運條件的成都、重慶相比,位于黃河中下游的鄭州則另辟蹊徑。2015年河南省政協(xié)十一屆三次會議上,河南政協(xié)委員李紹彬“關于賈魯河航運開發(fā)恢復通航”的提案,引發(fā)民眾廣泛關注。

賈魯河是連通黃河和江淮水系的重要通道,賈魯河匯入沙潁河,而沙潁河通過洪澤湖與京杭大運河連通而并入長江水系。2016年,鄭州公布了“十三五”計劃,在內(nèi)河航運方面,該市計劃投資3億元,加快推進賈魯河航道鄭州段建設。

安徽省會合肥近年來也在積極發(fā)展內(nèi)河航運。除了打造米字形高鐵網(wǎng)外,并入長江水系“爭奪”出?？诜矫?合肥一直在暗中較勁。

今年5月24日,合肥公布前四個月水運數(shù)據(jù)。港口累計完成貨物吞吐量1624萬噸,同比增長20%；完成外貿(mào)吞吐量14.6萬噸,同比增長23%；完成集裝箱吞吐量12.2萬標箱,同比增長25%……

布局早在十年之前,2008年合肥港綜合碼頭一期工程正式開工,歷經(jīng)兩年建設,2010年底最終建成并開港運營。從此,合肥的貨物從南淝河出發(fā),經(jīng)巢湖、裕溪河進入長江,真正實現(xiàn)了通江達海的夢想。如今,合肥也正從“環(huán)湖時代”向“長江時代”邁進。

高鐵輕軌串聯(lián)城市群

濟南高鐵站將達17座

對于濟南來說,解決出?？谶€遠遠不夠。要想打造國家中心城市,還要組建以濟南為核心的城市圈,并增強在都市圈的絕對核心地位。不少與濟南同量級的周邊城市都在通過打造城市群的方式“搶灘”,紛紛建設高鐵以及輕軌加強彼此聯(lián)系。

濟南加快米字形高鐵網(wǎng)建設

京津冀城市群雖然沒有規(guī)劃進我省的城市,但是其輻射范圍可達德州、聊城。作為京津冀都市圈的副圈層,石邯都市圈劍指擁有500萬人口的德州。以鄭州為核心的中原城市群把菏澤和聊城納入規(guī)劃之中,2016年國家發(fā)改委批復鄭州建設國家中心城市。值得一提的是,像徐州這樣的地級市也開始謀劃徐州都市圈,輻射濟寧和棗莊。

山東省會城市群經(jīng)濟圈是以省會濟南為核心,與泰安、淄博、萊蕪、德州、聊城、濱州等周邊6市組成的“1+6”都市圈區(qū)域。如今濟南萊蕪已經(jīng)合并,濟南對剩余的這幾個城市吸引力何在?

2014年省會城市群經(jīng)濟圈城際鐵路規(guī)劃獲國家發(fā)改委批復后,高鐵項目全部啟動建設。2018年濟南首次提出建設米字形高鐵網(wǎng),當年濟南高鐵直達城市數(shù)量超過200個,僅次于北京(240多個),位居全國第二,超過上海和南京。

濟南發(fā)改委主任張曰良接受記者采訪時表示,濟南要打造米字形鐵路網(wǎng),與周邊城市環(huán)起來,通過放射狀交通路網(wǎng)與其他城市連接起來。規(guī)劃有可能還會局部改變,但大方向不變。

時不我待,2020年鄭州的米字形高鐵將基本成型,成為中國第一個擁有米字形的城市。600公里范圍內(nèi)(兩小時)可達北京、西安、太原、濟南、武漢、合肥、南京、徐州等大城市。1500公里內(nèi)(五小時)可通達國內(nèi)70%的省會城市。

同為省會城市的合肥則成為高鐵建設的黑馬城市,合肥現(xiàn)在提的口號由米字形高鐵網(wǎng)變?yōu)榱藭r鐘形高鐵網(wǎng)。所謂的時鐘形就是指將形成以合肥為圓心,向12個時間點方向放射出去的高鐵網(wǎng)絡……

濟南正在積極行動。2019年濟南兩會上,山東省委常委、濟南市委書記王忠林宣布濟南將開工建設鄭濟高鐵、濟萊高鐵,加快濟南至濱州、濟南至濟寧、濟南至臨沂高鐵項目前期工作,打造“一小時”高鐵生活圈。按照記者之前的統(tǒng)計,未來濟南9區(qū)2縣高鐵站數(shù)量將達17座。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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