近日，山東省民政廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)等6部門下發(fā)《關(guān)于依法做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可取消后登記備案監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》)。其中，各級(jí)民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)。擬設(shè)立民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，申請(qǐng)人依法向設(shè)區(qū)的市或縣(市、區(qū))社會(huì)組織登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，實(shí)行直接登記，無需提供養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件。該通知將于2019年7月12日起施行，有效期至2022年7月11日。

各級(jí)民政部門不再實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可

根據(jù)新修改的《老年人權(quán)益保障法》，各級(jí)民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)。發(fā)布之日前已經(jīng)受理，尚未完成審批的，應(yīng)當(dāng)終止審批，將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人并作出說明。

《通知》明確，各級(jí)民政部門不得再實(shí)施許可或者以其他名目變相審批。已經(jīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效，設(shè)立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證有效期內(nèi)，需要變更法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)的，民政部門不再受理變更登記并作出說明。

民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可直接登記

依法新批準(zhǔn)成立登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其中，非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括民辦和公辦兩種類型，應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)登記。

設(shè)立非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。擬設(shè)立民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，申請(qǐng)人依法向設(shè)區(qū)的市或縣(市、區(qū))社會(huì)組織登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，實(shí)行直接登記，無需提供養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件。其中，外資及港澳臺(tái)資本舉辦民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，到設(shè)區(qū)的市社會(huì)組織登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。登記機(jī)關(guān)按照“一門、一網(wǎng)、一次”的辦理原則，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，受理申請(qǐng)材料。

設(shè)立營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。依照有關(guān)法律法規(guī)和省有關(guān)規(guī)定，向縣級(jí)以上企業(yè)登記主管部門申請(qǐng)企業(yè)登記。企業(yè)登記主管部門應(yīng)及時(shí)受理舉辦者提交的申請(qǐng)材料，按照規(guī)定辦理登記工作。

此外，具備法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不需另行設(shè)立新的法人，其單位名稱、住所和章程應(yīng)當(dāng)符合國家《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和山東省《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備基本配置規(guī)范》。

登記后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)完成備案

相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記時(shí)，應(yīng)告知申請(qǐng)人到民政部門辦理備案手續(xù)，并于5個(gè)工作日內(nèi)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息通過工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制告知同級(jí)民政部門。民政部門應(yīng)提供備案材料樣本以及網(wǎng)上下載渠道，主動(dòng)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)告知備案要求，督促引導(dǎo)其及時(shí)辦理備案手續(xù)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法取得登記證書后，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬地縣(市、區(qū))民政部門備案，通過填寫備案書和承諾書，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的備案信息。民政部門備案辦理工作應(yīng)隨申請(qǐng)即收即辦，最長不得超過5個(gè)工作日。

對(duì)于登記后1個(gè)月內(nèi)未備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民政部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)提醒。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門分別辦理變更和備案手續(xù)。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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