我省公布對部分市縣鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策落實和資金使用審計結(jié)果

1.97億元涉農(nóng)專項資金滯留閑置

◆已追回涉農(nóng)資金322.26萬元 ◆149人受到黨紀政務(wù)處分

7月1日,省審計廳公布了對部分市縣鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策落實和資金管理使用情況的審計結(jié)果。

2019年1月8日至4月5日,省審計廳組織省市兩級審計機關(guān)對濟南、淄博、棗莊、煙臺、濰坊、日照、濟寧、臨沂、濱州、菏澤等10個市的市本級及所屬平陰、桓臺、滕州、蓬萊、諸城、鄒城、莒縣、沂南、無棣、鄄城等10個縣(市、區(qū),以下統(tǒng)稱縣)2017年至2018年鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策貫徹落實和資金管理使用情況進行了審計。

本次審計,市本級重點審計了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)規(guī)劃意見制定和推進情況,縣級重點審計了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治等4個方面政策貫徹落實、涉農(nóng)項目資金管理使用以及農(nóng)村社會保障及救助救濟、耕地地力保護、適度規(guī)模經(jīng)營等7類財政涉農(nóng)補貼資金管理發(fā)放情況。審計結(jié)果表明,濟南等10個市及所屬平陰等10個縣兩級黨委政府堅持高位推動、統(tǒng)籌謀劃、示范引領(lǐng)、改革創(chuàng)新,鄉(xiāng)村振興取得初步成效。但審計也查出有關(guān)市縣在鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策落實、涉農(nóng)資金管理使用和項目建設(shè)運營,以及財政涉農(nóng)補貼資金發(fā)放管理等方面還存在一些問題,需要進一步研究改進。

7個縣未按有關(guān)要求完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃或其他相關(guān)方案的編制工作

鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策落實方面,菏澤市和平陰、鄒城等7個縣未按有關(guān)要求完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃或其他相關(guān)方案的編制工作；濰坊市、菏澤市和蓬萊、沂南等8個縣的46項2018年鄉(xiāng)村振興任務(wù)目標未按計劃完成；部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不能正常運轉(zhuǎn),截至2018年底,平陰、諸城、鄒城、莒縣等4個縣已辦理工商注冊的7779家農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場中,有2828家注冊后未開展經(jīng)營或已停止經(jīng)營,占注冊的36.35%。

1.97億元涉農(nóng)專項資金在財政部門或主管部門滯留閑置

涉農(nóng)資金管理使用及項目建設(shè)運營方面,部分涉農(nóng)專項資金滯留閑置,截至2019年2月底,臨沂市和桓臺、無棣等9個縣因前期論證不充分、選址失誤、未按進度撥款等原因,1.97億元涉農(nóng)專項資金在財政部門或主管部門滯留閑置,最長滯留時間達2年以上；部分單位套取涉農(nóng)專項資金,2017年至2018年,桓臺、諸城、鄄城等3個縣的6個項目通過虛報工程量,套取涉農(nóng)資金327.72萬元；部分建成涉農(nóng)項目績效不佳,10個縣22個項目和67個農(nóng)村污水處理設(shè)施因論證不充分、后期管護不到位,被拆除、損毀或閑置等,2250.92萬元財政資金未發(fā)揮效益；美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項目驗收工作開展不及時不規(guī)范,10個縣2017年、2018年共開展省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)84個、市級119個,截至2019年3月底省主管部門未按規(guī)定開展驗收認定工作,各市縣主管部門主要委托社會中介機構(gòu)代為驗收,由于監(jiān)管不到位,部分項目驗收流于形式。

4個縣的7項財政涉農(nóng)補貼發(fā)放不及時,滯留資金1225.17萬元

財政涉農(nóng)補貼發(fā)放管理方面,截至2018年底,滕州、沂南等9個縣仍存在財政涉農(nóng)補貼資金未通過齊魯惠農(nóng)“一本通”平臺發(fā)放問題；蓬萊、莒縣、鄒城、無棣等4個縣的7項財政涉農(nóng)補貼發(fā)放不及時,滯留在財政部門或主管部門1225.17萬元；滕州、鄄城等7個縣293名村干部和1個公司通過虛增耕地面積、借用他人身份信息購買農(nóng)機具等方式冒領(lǐng)補貼86.42萬元；2017年至2018年,10個縣均存在因工作人員履職不到位,審核把關(guān)不嚴等,導(dǎo)致不符合規(guī)定的人員超范圍享受或已死亡人員繼續(xù)享受低保、五保等7項財政涉農(nóng)補貼問題,涉及1508戶、資金370.43萬元。

已追回涉農(nóng)資金322.26萬元,促進撥付到位資金1.48億元

對審計查出的問題,省審計廳和各相關(guān)市審計機關(guān)已依法出具了審計報告,提出了處理意見。審計中查出的相關(guān)涉嫌違紀違法問題線索,已依法移送有關(guān)部門進一步調(diào)查處理。截至2019年5月底,已追回被套取或超范圍發(fā)放的涉農(nóng)資金322.26萬元,促進撥付到位資金1.48億元,停發(fā)低保、五保等待遇資格1481人(戶),推動涉農(nóng)政策落實和規(guī)章制度完善86項,149人受到黨紀政務(wù)處分。其他問題正在進一步整改中,省審計廳將持續(xù)跟蹤后續(xù)整改情況,督促整改到位。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。