來源:大眾日報
2019-08-18 09:48:08
“以前每學(xué)期差不多十幾次,現(xiàn)在減少了一大半;以前不同部門考核內(nèi)容會重復(fù),同樣材料和表格要準(zhǔn)備多次,現(xiàn)在檢查項目整合了,只需要準(zhǔn)備一次材料……”近日,談起學(xué)校減負(fù)這個話題,青島西海岸新區(qū)實驗初中副校長李穎,忍不住為青島教育界今年以來的新變化點贊。
這是青島市探索把學(xué)校從瑣碎的事務(wù)中解放出來的一個縮影。為給學(xué)校和教師撐起一片專注教研教學(xué)的“天空”,青島市以問題為導(dǎo)向,通過政府、學(xué)校治理改革齊頭并進(jìn),為學(xué)校和教師減負(fù)。
最讓學(xué)校頭疼的,莫過于上級部門檢查評估評優(yōu)項目繁多。為此,青島市精簡檢查評估項目,建立檢查考核督導(dǎo)評估年度審核制度。每年年初,各處室提報擬進(jìn)行的檢查評估項目,按照“應(yīng)減盡減”原則進(jìn)行審核,未列入清單的項目不得開展,最大限度減少對學(xué)校的干擾,賦予學(xué)校更多的辦學(xué)空間。
“應(yīng)減盡減”的基礎(chǔ)上,對于那些必須開展的檢查評估項目,青島則從制度上進(jìn)行重新設(shè)計,避免同一指標(biāo)多次評估以及不同主體多頭評估。今年7月,青島建立了陽光校園評估體系,包括9大方面3個層級107個具體指標(biāo),對現(xiàn)有的安全校園、綠色校園、法治校園等各類創(chuàng)建活動進(jìn)行整合。
“一次評估,結(jié)果共享,需要哪方面的內(nèi)容,直接從陽光校園評估材料里調(diào)取即可。”青島市委教育工委常務(wù)副書記,市教育局局長、黨組書記劉鵬照說。
青島還在探索將參與檢查評估的選擇權(quán)交給學(xué)校。青島創(chuàng)新政府監(jiān)管服務(wù)模式,在青島西海岸新區(qū)試行學(xué)校“負(fù)面清單”管理:梳理現(xiàn)行各級72部法律法規(guī)規(guī)章,列出分設(shè)重點班和非重點班等明令禁止事項,對于連續(xù)3年考核優(yōu)秀且不觸犯“負(fù)面清單”的學(xué)校,允許其自行選取參與的檢查評估項目和活動。
“這就意味著,學(xué)校連續(xù)三年滿足條件,就可以獲得更大的選擇權(quán)。屆時,參與哪些檢查評估和活動,將由學(xué)校自己說了算。”李穎說。
檢查評估之外,“文山會海”也占用了學(xué)校和教師大量時間和精力。為此,青島市教育局建立發(fā)文、會議目標(biāo)管理制度,將年度發(fā)文、會議總量壓減1/3、局工作簡報只保留1種。與此同時,實行周二、周四“無會日”,必須召開的會議則按照務(wù)實有效和方便基層的原則,嚴(yán)格管控會議層級、規(guī)模和范圍,推行視頻會、現(xiàn)場會和“多會合一”。
每逢節(jié)日、紀(jì)念日,各部門、各行業(yè)組織名目繁多的“進(jìn)校園”“進(jìn)課堂”活動,也給學(xué)校帶來了一定負(fù)擔(dān)。為此,青島建立“進(jìn)校園”活動清單制度和審核備案制度,引導(dǎo)政府各部門和社會各方面資源有序進(jìn)入校園。
以法治教育為例。過去,不同普法單位多是通過基地學(xué)校、熟人關(guān)系等送法進(jìn)校園,存在內(nèi)容重復(fù)、針對性不強、形式單一等問題。現(xiàn)在,青島市教育部門牽頭,先對學(xué)校的普法需求進(jìn)行調(diào)研,然后組織普法單位開發(fā)出課程“菜單”,再交由學(xué)校自主選擇安排。“這既改變了以往學(xué)校疲于應(yīng)付的局面,又有效地提升了進(jìn)校園活動的質(zhì)量。”青島市教育局副局長王銓說。(□本報記者 肖芳)
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