7月21日至25日，山東省黨政代表團(tuán)赴北京、上海、雄安新區(qū)學(xué)習(xí)。省委書記劉家義在總結(jié)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，最根本的是要抓好流程再造。

“流程再造”怎么造?路在哪?過(guò)去兩個(gè)月后，近期，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市率先起步，出臺(tái)相關(guān)制度文件，強(qiáng)勢(shì)發(fā)力流程再造。

10月9日，大眾日?qǐng)?bào)一版關(guān)注濟(jì)南市推進(jìn)制度創(chuàng)新加快流程再造。文章全面解讀濟(jì)南市《關(guān)于推進(jìn)制度創(chuàng)新、加快流程再造，實(shí)現(xiàn)“在泉城、全辦成”的實(shí)施意見》，對(duì)“一窗辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“簡(jiǎn)化辦”“舒心辦”“督著辦”等六辦做了詳細(xì)報(bào)道。

記者注意到，根據(jù)濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)道，9月23日，濟(jì)南市召開新聞發(fā)布會(huì)，在對(duì)去年推出“一次辦成”改革35條舉措進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《推進(jìn)制度創(chuàng)新、加快流程再造，實(shí)現(xiàn)“在泉城、全辦成”的實(shí)施意見》，率先就推進(jìn)制度創(chuàng)新、加快流程再造出臺(tái)意見。意見重點(diǎn)圍繞解決企業(yè)群眾辦事的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，聚焦打通省、市、區(qū)三級(jí)的層級(jí)隔閡，打通部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，打破部門之間的權(quán)力藩籬，把企業(yè)服務(wù)放到離市場(chǎng)最近的地方，把民生服務(wù)放在離百姓最近的地方。

“六辦”主要集中在加快推進(jìn)“綜合受理、集成服務(wù)”、加快打通“數(shù)據(jù)壁壘”“信息孤島”、加快建立“街巷吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制、加快深化“五減”改革、加快推行“你不用跑我來(lái)跑”服務(wù)、加快健全“服務(wù)好不好群眾來(lái)評(píng)判”監(jiān)督考評(píng)體系等方面。

同樣，青島、煙臺(tái)兩地黨報(bào)在國(guó)慶假期后第一天推出重磅報(bào)道，解讀本市加快流程再造相關(guān)政策舉措。

10月8日，青島日?qǐng)?bào)一版刊發(fā)《中共青島市委辦公廳印發(fā)》全文，并配發(fā)《勇于自我革命 推進(jìn)流程再造》評(píng)論員文章。

《意見》明確了推進(jìn)流程再造必須遵循市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型的指導(dǎo)原則;明確了推進(jìn)流程再造的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞決策、落實(shí)、督導(dǎo)三個(gè)層面，緊扣打通影響政務(wù)效能的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，建立新的機(jī)制。《意見》還明確了每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位。

評(píng)論員文章指出，現(xiàn)實(shí)中，我們有些制度創(chuàng)新推不動(dòng)，根源就在于有的地方和部門不愿下放權(quán)力，不想舍棄既得利益，不愿動(dòng)自己的“奶酪”。工作流程不改革，再好的舉措也難以有效，再好的規(guī)劃、方案也難以運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)、落實(shí)下去。

要把推進(jìn)流程再造作為“一把手”項(xiàng)目，放在突出位置，切實(shí)抓緊抓實(shí)。

同日，煙臺(tái)日?qǐng)?bào)刊發(fā)三個(gè)版的報(bào)道，聚焦煙臺(tái)流程再造。根據(jù)煙臺(tái)日?qǐng)?bào)報(bào)道，9月30日，煙臺(tái)市委市政府印發(fā)《聚焦五大領(lǐng)域加快流程再造工作實(shí)施方案》。方案明確加快流程再造三大目標(biāo)、五大領(lǐng)域、九條舉措，直奔主題、直指關(guān)鍵，清晰勾勒出煙臺(tái)加快流程再造工作的路徑。

推進(jìn)制度創(chuàng)新，最根本的是要抓好流程再造。

流程再造涉及觀念、能力、作風(fēng)、規(guī)矩等方方面面。省委省政府鼓勵(lì)大膽探索、大膽嘗試，要求必須持續(xù)深化放管服、“一窗受理、一次辦好”改革，通過(guò)工作流程重構(gòu)重塑，提升管理服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、精準(zhǔn)化、平臺(tái)化。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力破解群眾和企業(yè)辦事遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步壓減辦事時(shí)間，縮減辦事流程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效便捷。必須敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，遇事先說(shuō)行、少說(shuō)不行，想方設(shè)法把好事辦好。

濟(jì)青煙作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的三核、山東自貿(mào)區(qū)的三核，緊緊扭住制度創(chuàng)新、流程再造這個(gè)根本，主動(dòng)查找差距不足，聚焦聚力重點(diǎn)工作，重構(gòu)重塑辦事流程，把該壓減的環(huán)節(jié)壓到位、該下放的權(quán)利放下去、該合并的事項(xiàng)合起來(lái)，壓減辦事時(shí)間，提升服務(wù)效能，雖然各有各的特點(diǎn)，但都為全省推進(jìn)制度創(chuàng)新流程再造蹚出了路。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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