11月25日，山東省十三屆人大常委會第十五次會議上，受省政府委托，省審計廳一級巡視員黃利明報告了2018年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。

截至2019年9月底，各級、各有關部門單位通過上繳國庫、歸還原資金渠道、促進資金撥付、統籌盤活、調賬等，整改問題金額291.46億元，制定完善相關規章制度183項，211人受到責任追究。

84個未開工的預算內投資項目已開工66個

預算內投資和專項資金分配管理審計查出問題整改方面，省發展改革委和有關市縣、部門單位已整改問題金額44.08億元，完善引導資金、預算內投資項目管理等方面制度3項。

關于部分項目推進緩慢，資金閑置問題，84個未開工的預算內投資項目，已開工66個，涉及預算內投資9.03億元；未支出的86.24億元中央預算內投資已支出28.9億元；滯留或閑置的3.76億元省級預算內投資已支出1.5億元，對于因項目自身原因確實無法撥付的，省發展改革委將盡快統籌調整。

關于部分項目市縣投資和項目單位自籌資金未到位問題，涉及的17個項目中，10個項目的3.02億元地方配套和自籌資金已全部落實到位，7個項目已到位資金1.63億元。

3460.69萬元獎補資金全部撥付相關企業

新舊動能轉換重大工程審計方面，省發展改革委正在修訂省重點項目管理辦法，對以往年度項目，按照“能退能進、有退有進”的原則，建立重點項目動態調整機制；8個應于2018年底前完工的項目已完成投資249.86億元，完工1個，即將完工1個，其他項目正在推進中。未按期開工的6個項目，已開工3個、取消1個、正在辦理開工前手續2個；3個市未及時撥付的3460.69萬元獎補資金，已全部撥付相關企業。

針對新舊動能轉換基金投資項目落地慢，造成資金閑置問題，省政府辦公廳印發《關于進一步推動山東省新舊動能轉換基金加快投資的意見》，制定政策措施20條，加快基金投資運作；已有24只省級基金注冊成立，投資項目32個、69.32億元，其中截至2019年4月中旬未實現投資涉及的6只基金，有2只基金已投資6個項目、8.5億元；閑置的47.95億元省財政出資已支出7.67億元。

財政支持加快發展“十強”現代優勢產業集群上，未結合當地實際制定促進產業集群發展財政政策或實施細則涉及的4個市和29個縣中，2個市和2個縣已制定相關政策措施12項。未在2019年財政預算中安排促進產業集群發展專項資金涉及的2個市和5個縣中，2個市和4個縣已安排資金9.46億元。

滯留閑置的1.97億元涉農資金已撥付1.85億元

鄉村振興政策與資金審計方面，1個市9個縣滯留閑置的1.97億元涉農資金，已撥付1.85億元、統籌整合1207萬元；3個縣被套取的327.72萬元涉農資金，已追回302.94萬元，36名責任人受到責任追究。4個縣滯留的1225.17萬元財政涉農補貼資金，已發放150.15萬元、統籌整合1075.02萬元；7個縣冒領的86.42萬元補貼，已被全部追回、退還本人或立案查處，21名責任人受到責任追究；10個縣向不符合規定人員發放涉農補貼的370.43萬元，已追回260.46萬元，136名責任人受到責任追究。7個縣的20個進展緩慢的涉農項目中，17個已全部建成，3個因建設周期長、受季節性因素影響等原因，正在組織實施；建成后管護不到位涉及的10個縣，已采取措施對項目加強后期管護，提升建成設施的效益；農民專業合作社和家庭農場未開展經營或停止經營涉及的4個縣，正組織對農民專業合作社和家庭農場開展專項整治。

關于精準扶貧政策落實及資金管理審計，涉及15個縣的418名建檔立卡貧困家庭學生以及泰安市43665名建檔立卡貧困人員，已全部納入政策保障范圍。通過個人賬戶管理扶貧資金的7個縣已對涉及的170.93萬元資金進行了清理，財政扶貧專項資金撥付不及時的22個縣已將滯留的2.65億元資金撥付到位。

黃河灘區居民遷建和易地扶貧搬遷審計方面，在原址重建或緊靠搬遷村莊原址建設涉及的4個易地扶貧搬遷項目中，3個項目被調整出易地扶貧搬遷范圍，中央和省項目補助資金全部收回，處理處分12名責任人；1個項目的責任單位和責任人被追究責任。3個縣未能實施的6個安置項目，已按調整后的方案組織實施。

清理拖欠民營企業中小企業賬款268.42億元

減稅降費方面，1個市和4個縣多收的132.71萬元城市基礎設施配套費已全部退回。違規向企業收取的政府采購履約保證金等2.24億元，省公共資源交易中心已退還6183萬元，其余資金通過省公共資源交易中心網站和政府采購網站發布退還通知；涉及的2個市和2個縣已退還6698.44萬元。涉及的3個市和8個縣違規征收的安居工程項目稅費已全部退還。

保障性安居工程方面，相關市縣通過加快推進建設進度、盤活處置等方式完成32858套住房整改，整改金額21.14億元，出臺規范管理制度文件4項，對3名責任人進行了責任追究。違規擴大棚改范圍涉及的2個市和4個縣中，2個市和3個縣追回財政資金1061.14萬元、調整項目141套，1個縣完善了相關制度辦法。長期未建成涉及的1.32萬套住房，已建成或通過盤活處置等方式整改3733套，其余9501套正加緊施工或更換建設方重新建設；未按協議約定如期安置涉及的4311戶棚改居民，1140戶已實現回遷安置。違規改變用途涉及的4614套保障性住房，通過恢復原用途、追回財政資金、盤活處置等方式整改3436套，共追回財政資金1963.66萬元；閑置超過1年的1.21萬套住房，已分配入住或盤活處置3564套。

全省已清理拖欠民營企業中小企業賬款268.42億元，償還總進度為69.97%；對拖欠的工程款和部分省屬國有企業未及時清理的保證金，相關單位已制訂清償計劃,4家省屬國有企業已清理保證金6296.75萬元。（趙君　趙小菊）（完）

[責任編輯：楊凡、岳致呈]

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