大眾網·海報新聞濟南1月20日訊（記者 梁雯 李亞平）1月19日下午，山東省政協十二屆三次會議在山東會堂舉行全體會議，15位委員就新舊動能轉換、鄉村振興、科技創新、雙招雙引、保障和改善民生等，作大會發言。其中，省政協委員劉德山代表農工黨山東省委發言時建議，建立治未病為主的健康體系，健全完善體制機制，鼓勵研究開發，讓中醫人代代傳承，努力建設中醫藥強省。

劉德山委員代表農工黨山東省委發言

“齊魯文化，源遠流長;針灸砭石和中藥湯液源于山東，扁鵲四診法名揚海內外;歷代名醫輩出，不絕于史。進入新時代，建設中醫藥強省，應著力回答好以下幾個問題。”隨后，劉德山從四個問題入手，提出了看法和建議。

“中醫藥有沒有用?”這是劉德山提出的第一個問題。他說，在社會上，中醫不科學、療效不如西醫、中醫藥無用等陳詞濫調時有耳聞，但中醫藥獨特的理論體系、確切的臨床療效和千百年來老百姓的認同是誰也否認不了的。

劉德山認為，中醫學的優勢在于整體觀。同一種疾病根據不同體質、地域、氣候及飲食習慣調整處方，并具體細化到治療、起居、心理等方面。也就是說，西醫治療人身上長的病，而中醫是治療長了病的人，其中還蘊涵著大醫精誠的人文關懷，以其“副作用小、能根治、成本低”的臨床優勢成為廣大群眾治療疾病、強身健體、養生延年的重要手段，有用而且管用。

“中醫藥發展已上升為國家戰略，中醫藥作為中國獨有的優勢，集環保、種植、養生、醫療為一體，是典型的擁有自主知識產權的產業，其研究突破將會產生新的科學革命，前景廣闊，大有作為。”劉德山說。

“為什么要提倡治未病?”這是劉德山提出的第二個問題。他說，2018年中國醫療機構診療量83.08億人次，住院數2.55億人次，衛生總費用5.8萬億，占GDP的6.4%;人口多，病人多，花費也多。山東是人口大省，也是老齡大省，60歲以上老人2239萬，占總人口的22.3%，老人多，慢病多，共病多。因病返貧，因病致殘，觸目驚心。世界衛生組織調查顯示，達到同樣健康標準所需的預防投入與治療費、搶救費比例為1∶8.5∶100，也就是說，預防多投入1元，治療可減支8.5元，節約搶救費100元。

由治已病轉向治未病，盡量不生病、少生病，才是正途。為此，劉德山建議，建立治未病為主的健康體系，推動二級以上中醫院設置治未病科、康復科和中醫膏方門診;鼓勵綜合醫院、婦幼保健醫院和基層醫療機構開展中醫咨詢評估、干預調理等治未病服務。全面開展“互聯網+中醫藥健康服務”，打造省級中醫藥健康服務信息云平臺。建設一批治未病和康復保健治療中心，推動中醫藥診療設備和健康食品研發應用。

“怎樣讓中醫人代代傳承下去?”這是劉德山提出的第三個問題。他說，中醫藥振興離不開中醫人才代代相傳。但目前，山東中醫藥高層次人才太少，兩院院士為零，國醫大師僅1人，“山多峰少”;在學歷教育、繼續教育和住院醫師規范化培訓中，缺少師承教育的內容。

為此，劉德山建議，加快中醫藥教育體制改革，把院校教育和師承教育有機結合起來，把中醫規培列入師承啟蒙，發揮學術流派和名中醫工作室的帶教作用。調動名老中醫藥專家的積極性，保障跟師時間，確保師承效果。把特殊或稀有專業人才及確有專長的民間醫生納入師承隊伍，促進特色技術療法的傳承發展。健全中醫藥人才評價激勵機制，造就更多齊魯名醫。

“中醫藥振興需要黨委、政府做什么?”這是劉德山提出的第四個問題。他說，目前，中醫藥振興存在的首要問題是，中西醫并重方針沒有得到有效落實，中醫院、綜合醫院中醫科普遍弱化，仍有1個地級市、8個縣(市)沒有公辦中醫院。省衛健委僅有一個中醫藥處，難以對接國家中醫藥管理局7個業務司、23個處室的工作。

為此，劉德山希望各級黨委、政府擔負起中醫藥振興的主體責任，完善管理體制，落實政府對公立中醫院和綜合醫院中醫科的投入責任，清理中醫院長期負債，重大建設項目和醫保基金預算適度向中醫醫療機構傾斜。合理調整中醫藥服務項目價格，將適宜中醫診療項目和院內中藥制劑納入基本醫保。加強中藥材和中醫藥產業的質量監管，建立質量溯源體系。鼓勵制(修)訂中醫藥團體標準，擴大經方、驗方和民間偏方的研究和開發。

[責任編輯：楊凡、單提詞]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。