來源:大眾報業·大眾日報
2020-05-27 08:57:05
5月23日,濱州市濱城區綠豐植保專業合作社理事長張緒國,正和助手操作無人機防治小麥條銹病。去年年底,憑借操作無人機做植保工作的高超技術,48歲的張緒國獲評農民農藝師職稱。像張緒國這樣取得職稱的新型職業農民,在山東省還有860名。
為推進鄉村人才振興,激發人才動力,2018年9月山東省創新職稱制度,率先探索建立新型職業農民職稱評定制度,并在東營開展試點。2019年,試點范圍擴大到14個市,有效激勵“田秀才”“土專家”們脫穎而出。據了解,山東省今年計劃全面推開新型職業農民職稱評定制度。
職稱類別突出產業需求
新型職業農民職稱評定,是農村人力資源開發的創新。在省里統一部署下,各試點市“跳出”面向企事業單位專業技術人員的職稱評價體系,圍繞職業農民職稱“怎么評”“誰來評”“評什么”“如何用”進行了有益的探索。
去年年底,東營市11名職業農民正式獲評高級職稱,成為山東省首批獲得這一職稱的農民。在這場評定中,東營市堅持將職稱類別“圈定”在種植、養殖、農產品加工等東營傳統優勢和潛力較大的特色農業產業上。
據悉,全省14個試點市大都結合當地實際,圍繞產業特色創新參評機制,引導人才向產業發展方向集聚。在參評對象的篩選上,各地鼓勵從事農業專業技術工作的骨干人員申報職稱。在評定專業上,突出產業需求特色,評定專業包括種植、養殖、農產品加工、農機等。
針對新型職業農民實際,各市紛紛出招,不拘一格選人才,對學歷、論文等不作要求,堅持能力、業績導向,重點考察技術水平、經濟社會效益和示范帶動作用等。此外,多地還堅持德才兼備、以德為先,將申報人員的品行放在推薦評價的首位。如泰安、臨沂等市設置了“誠信制度”:申報人凡在安監、環保等方面存在不良記錄的,一律實行“一票否決”。
部分市還建立職稱評審綠色通道,對確有特殊專長、示范帶動能力強、業績貢獻突出,獲得縣級以上與農業相關榮譽稱號的人員,不受資歷等條件限制,可直接申報中高級職稱。
鼓勵“土專家”服務基層
“在冬棗種植過程中,你如何提高冬棗的生產品質?”“你講的環剝技術很好。那請問,怎么掌握環剝口的寬度?”2019年度東營新型職業農民高級職稱評審現場,評委們的提問既接地氣又不失專業性。這11位評委,分別來自東營市農科院、市棉花管理站、市農技推廣站等多家單位。他們是各自單位的業務骨干、行業內的權威人士,又熟悉東營市農業和農村經濟社會發展情況。
在14個試點市中,像東營這樣大力推行業內評價機制的比比皆是。各地科學遴選專家評委,探索多元化評價形式,采取業績展示、測試答辯、綜合評議等多種方式相結合,農民干什么領域,評委就問什么具體問題。
評是基礎,用是關鍵。當前新型職業農民發展,面臨著培育體系不健全、監管機制不完善、培育效果有待提升等諸多“成長的煩惱”。為此,很多地市著手組織取得職稱的農民,到高校研修培訓,赴先進農業經營主體參觀考察、現場觀摩交流,組織市內外高水平農業領域專家與新型職業農民進行“一對一”結對培養。有的市面向尚未取得職稱的農業骨干技術人才,以縣區為主組織項目制專題培訓班,將培訓合格人員納入參評申報人員儲備庫。
各試點市還將取得職稱的職業農民建立專門檔案,納入鄉土專家庫管理,并以多種形式搭建平臺,鼓勵“土專家”們服務一線,引領產業發展。
截至目前全省已有861名新型職業農民取得職稱,其中高級11人,中級212人,初級638人。據了解,山東省今年計劃全面推開新型職業農民職稱評定制度。
■短評
為鄉村振興播下更多“火種”
鄉村振興,人才是基石。相比其他類別的職稱評定,新型職業農民這一群體有著實踐性、技術性、創新性等特點。這些評上職稱的農民,不會船到碼頭、車到站,評上了職稱就賦閑:他們與土地有著天然的感情,能積極向身邊的農民群眾傳授科技知識;他們具有強烈的環境保護和農產品質量安全意識,能更好地保證糧食安全;他們站在當地農業和農村經濟發展的一線,會更及時地向當地有關部門提出意見和建議。
近年來,山東省出臺加強全省農業農村人才隊伍建設的若干措施,創新“三農”人才培養引進激勵政策舉措。對鄉村教育、醫療、農技等人才,建立專門職稱晉升通道,就是讓基層能涌現更多教授級“土專家”。如今,改革已在路上,未來山東省將選出更多的新型職業農民,為打造鄉村振興齊魯樣板播下更多的“火種”。(盧昱)
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