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2020-05-27 15:05:05
5月20日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)與治理實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,聯(lián)合百度地圖慧眼發(fā)布《2020年度全國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告選取36個(gè)中國(guó)主要城市,借助百度地圖位置服務(wù)和移動(dòng)通訊運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù),從通勤范圍、空間匹配、通勤距離、幸福通勤、公交服務(wù)、軌道覆蓋6個(gè)方面,描繪出城市通勤畫(huà)像。
根據(jù)“幸福通勤”的定義,距離小于5公里的通勤人口比重可以作為衡量城市職住平衡和通勤幸福的指標(biāo),因?yàn)檫@個(gè)距離意味著居民能夠具有合理可控的通勤時(shí)間和多樣的交通方式選擇。本次,被列入報(bào)告的山東兩座主要城市濟(jì)南和青島,“5公里通勤比重”分別達(dá)到55%和51%,在沿海省市當(dāng)中,屬于正常范圍。
分析“幸福通勤”的報(bào)告數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)有以下幾種情況:
一,一線城市,除深圳外,北京、上海等一線城市的“幸福通勤”數(shù)據(jù)較低。
超大城市中深圳具有最高的幸福通勤比重57%,上海是48%,最低的北京只有38%,廣州是51%。深圳在一線城市中具有最高的幸福通勤比重,記者觀察主要是因?yàn)樯钲谑歉母镩_(kāi)放后發(fā)展起來(lái)的新城市,街道寬度和路網(wǎng)規(guī)劃比較科學(xué),能夠適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要。
二,西部偏遠(yuǎn)省會(huì)和東部海島型城市“幸福通勤”數(shù)據(jù)較高。
數(shù)據(jù)顯示,拉薩、福州、蘭州、海口、廈門(mén)這幾個(gè)城市的幸福通勤比重超過(guò)60%。在這個(gè)幾個(gè)城市里邊,拉薩和蘭州屬于西部省會(huì),海口、廈門(mén)屬于海島型城市,他們都具有城區(qū)發(fā)育相對(duì)集中的特點(diǎn)。
三,山東兩座主要城市濟(jì)南和青島,通勤幸福值之屬于正常范圍,但有進(jìn)一步改善的空間。
列入統(tǒng)計(jì)的主要城市,大部分“5公里通勤比重”在50%-60%之間,濟(jì)南和青島“5公里通勤比重”分別達(dá)到55%和51%,屬于正常范圍,當(dāng)然,55%和51%屬于“正常范圍的中低值”。
記者觀察認(rèn)為,55%和51%屬于“正常范圍的中低值”,與濟(jì)南和青島近些年城區(qū)大幅度拓展有相當(dāng)關(guān)系。上世紀(jì)90年代以來(lái),濟(jì)南和青島城市空間都進(jìn)行了大幅度拓展,濟(jì)南夾在泰山余脈和黃河之間,不得已東西狹長(zhǎng)發(fā)展,這幾年又北跨黃河,這使有些人的單位和住宅距離越來(lái)越長(zhǎng);青島也是如此,離開(kāi)了膠州灣東部傳統(tǒng)區(qū)域,城區(qū)大幅度向膠州灣北部和西部黃島發(fā)展,單位和住宅間隔拉長(zhǎng)。
“通勤半徑”對(duì)城市和人的影響和意義是不一樣的。對(duì)城市來(lái)說(shuō),通勤半徑指標(biāo)值越高,說(shuō)明城市規(guī)模越大,城市交通發(fā)達(dá),通勤緊密聯(lián)系的空間范圍越大;對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),通勤半徑越大,則可能意味著上班距離越遠(yuǎn),工作和生活可能越來(lái)越不方便。
“上班近是一大寶”,但“幸福通勤”單純以“距離小于5公里”來(lái)界定,也有不盡科學(xué)之處。比如說(shuō),一個(gè)人上班只有5公里,騎著自行車(chē)20多分鐘能夠到達(dá);另一個(gè)人上班是10公里,但不緊不慢開(kāi)車(chē)10多分鐘也能到達(dá),就不能說(shuō)前者的“幸福通勤”指數(shù)更高。因此,交通工具等因素,也是決定“幸福通勤”的重要方面。
本次報(bào)告,列入了“1公里軌道通勤覆蓋通勤比重”,這個(gè)數(shù)據(jù)需要重視。青島和濟(jì)南“1公里軌道通勤覆蓋通勤比重”數(shù)據(jù)分別是19%和1%,這兩個(gè)數(shù)據(jù)在主要城市里邊偏低,說(shuō)明山東城市軌道交通起步較晚。現(xiàn)在,北京和上海城市交通主要靠地鐵軌道,像北京市地鐵客運(yùn)量一年達(dá)到近40億人次,某種意義上,軌道交通已經(jīng)成為影響城市“幸福通勤”的重要因素,在這方面,山東尚需加快發(fā)展步伐。
(大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者 周學(xué)澤 報(bào)道)
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