原標題：山東港口打造國際領先郵輪文旅港

來源：大眾日報

□ 本報記者 吳榮欣 常青

山東省港口集團肩負山東省“奮力向海圖強，開創經略海洋新局面”的發展使命，2020年以來，該集團堅持“緊扣港口主業高效發展，依托港口優勢放大發展，跳出港口窠臼創新發展”策略，著眼“形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡”，著力推動國際領先的郵輪文旅港建設。

串珠成鏈、系統布局，

創新機制、打牢基礎

面對當前更加復雜多變的外部經濟環境，山東港口積極貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，將以郵輪文旅為核心的海洋文旅產業作為實現高質量發展的重要引擎，明方向、研趨勢、定措施，充分發揮其一業興百業旺的乘數效應，加快推動國際領先的郵輪文旅港建設，構建起“立足半島、串珠成鏈、通達東西、鏈接南北”的郵輪文旅發展格局。

山東港口于2020年1月8日、1月15日、5月20日、6月4日先后注冊成立了山東港口郵輪文旅集團有限公司、北京魯港控股發展集團有限公司、山東省港口集團有限公司海南分公司以及山東港口醫養健康管理集團有限公司，由郵輪文旅“一套班子”掛“三個牌子”，依托3345公里“仙境海岸”文旅資源，以青島為支點，布局北京、海南兩處政策高地，搶抓“北京自由貿易試驗區”“海南自由貿易港”建設等戰略機遇，實現政策銜接、資源共享、平臺共建、市場相通和人才協同。

在建設規劃上，山東港口聚焦國際領先的郵輪文旅港建設，將郵輪文旅小鎮等支撐項目列為重點項目，將于2025年建成特色鮮明的全國郵輪文旅小鎮樣板。同時，加大碼頭硬件投入、實施工程技術改造、添置郵輪作業設備，進一步補齊短板，提升郵輪母港服務接待能力，為產業的復蘇蓄力儲能。在政策支持上，將在資金、人才配備、內部市場開發等方面給予充分保障，重點支持開拓內部6萬名員工及20萬家屬的廣闊市場，同時突出青島郵輪母港區位優勢和運營管理優勢，發揮可停靠22萬噸級超大型郵輪和6萬平方米國際客運中心的作用，做精做專全資質專業旅行社，提供一站式旅游出行服務體驗，并積極應對疫情不利影響，開拓CDF線上免稅品業務，創設婚紗基地，開展保稅商品、進口產品直營，承接各類會展服務、體育賽事、文化交流等活動。

“不謀全局者，不足以謀一域”，山東港口以高遠的戰略思維、科學的運行機制、完善的保障體系為國際領先的郵輪文旅港建設打下了堅實基礎。

搶抓機遇、聚勢合力，

主動作為、突破模式

新冠肺炎疫情對郵輪文旅產業造成了史無前例的沖擊，但從中長期發展來看，全球郵輪旅游市場廣闊、發展潛力巨大，長期向好的趨勢沒有變。加之“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”加快形成、《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）順利簽署等，為郵輪文旅產業復蘇發展提供了有利的外部環境。面對產業現實困難，山東港口在危機中育先機、于變局中開新局，堅持“人財物統管”“業務專營”“所有權與管理權分離”的原則，實施郵輪文旅板塊整合，按照“清底、減負、輸血、活機、合作”和“產權清晰、相關單位利益不變”的原則，推進醫療資源一體化改革，旨在整合碎片化的旅游資源，打破文旅和醫養產業行業壁壘，提煉“郵輪文旅”“港灣醫養”等富有港口特色的市場化生產要素，充分發揮資源疊加和聚合協同效應，打造山東港口獨有的郵輪文旅產業鏈條，創造郵輪文旅產業的獨特競爭力。

結合郵輪文旅產業發展的現實需要，2020年8月3日，由山東港口參與舉辦的第八屆中國（青島）國際郵輪峰會在青島國際會議中心開幕，來自主管部門、行業協會、郵輪公司、郵輪人才院校等相關產業機構的100多位嘉賓出席，嘉年華集團、皇家加勒比游輪、歌詩達郵輪、地中海郵輪等十家國內外郵輪公司代表在會上共同簽署郵輪安全承諾書，在業界搭建了一個強影響力的合作交流平臺，展現了山東港口加快建設國際領先的郵輪文旅港的信心和魄力，并匯聚多方資源，助力郵輪旅游高質量恢復與振興。

在新發展理念的指導下，山東港口更加主動融入市場，積極對接中國旅游集團等行業領先企業，于2020年12月22日與中國旅游集團在青島簽署戰略合作框架協議，雙方將采取戰略合作、項目投資等多種方式，在郵輪旅游、免稅業務、文旅項目投資、旅行社、酒店、金融等方面進行深度合作，共同服務國家戰略，實現發展共贏。

2020年3月28日，備受矚目的青島國際郵輪母港區開工暨全球招商推介儀式在青島舉行。青島國際郵輪母港區是山東港口打造國際領先的郵輪文旅港的重要支撐載體，擁有9公里長的港口岸線和4.2平方公里寶貴土地資源，規劃總建筑規模539萬平方米。目前，青島國際郵輪母港區啟動區項目已由青島港、郵輪文旅集團共同開發建設，規劃功能為創新文化消費、購物餐飲、商務辦公、旅游集散和郵輪配套服務設施。

2020年7月25日，山東港口與日照市港城融合項目集中開工儀式在日照舉行。日照郵輪文旅小鎮項目位于日照市山海天旅游度假區兩城街道，該項目以生態優先為前提，融合田園城市生態框架模型，設計滿足客群需求的全域、全齡、全季、全時活動體驗產品，打造郵輪文旅產業創新發展的重要載體；日照郵輪文旅主題酒店定位為中高端中式郵輪文旅主題度假酒店，該項目依山傍海，自然環境優越，旨在打造一座獨具特色的東方美學體驗酒店綜合體，為郵輪文旅產業鏈條的完善提供有力支撐。

2020年10月15日，由煙臺港、產城融合集團、郵輪文旅集團共同出資的山東港口海上世界發展有限公司正式注冊成立，三方將利用各自資源與專業優勢，共同開發煙臺海上世界項目，建設集“船、港、城、游、購、娛”于一體的煙臺都市新核心。

作為一種“外向型”高端旅游方式，郵輪文旅突破模式，為落地區域吸引更多的中高層次消費者，串聯起船公司、餐飲、演藝等完整產業鏈條，已成為山東港口深入踐行“三個更加”發展思路的投資高地。

文化引領、融合發展，

服務港口、轉型升級

作為全省海洋經濟的重要支柱和海洋強省建設的有力支撐，山東港口致力于服務國家戰略，主動擎起海洋文旅的大旗，推動海洋文化、港口文化創造性轉化、創新性發展，在更廣范圍、更深層次、更高水平上推動海洋文化、旅游、體育等要素融合發展，滿足人民美好生活新期待，蹚出一條新時代文旅融合、開放發展的道路。

打造“仙境海岸”文旅品牌。2020年9月10日，“山東港口杯”仙境海岸半島城市帆船拉力賽在青島開幕。8支賽隊自“帆船之都”青島出發，途經“兵圣故里”濱州、“石油與濕地之城”東營、“世界風箏都”濰坊、環渤海經濟圈節點城市煙臺、中國近代海軍發源地威海、“水上運動之都”日照六個城市，于9月28日返回青島，歷時近20天，完成了1040海里的征程。作為經濟發展的核心戰略資源和重要比較優勢，山東港口充分發揮時尚體育賽事的紐帶作用，推進文化與體育賽事、旅游、經貿等領域的深度融合，更好地融入城市、服務城市、深耕城市，加快推動港產城融合發展，推進山東半島城市群向海洋經濟轉型，助力膠東經濟圈一體化，更好地服務全省新舊動能轉換和高質量發展。

2020年6月1日，青島山港文化產業有限公司注冊成立。該公司借助山東港口一體化改革發展的東風，深挖港口本身歷史文化內蘊，梳理“仙境海岸”沿線文化特色，發掘港口所在城市腹地文化亮點，搭建山港文化商城，研發推出了“山港有品”“山港家宴”等多個系列近50余種文化創意產品，讓山港文化的韻味在“看得見、摸得著”的文創產品中得到進一步傳承和宣揚。

隨著經濟增長方式向消費驅動轉型，我國即將成為全球最大的消費市場。巨大的市場潛力和新消費需求推動旅游市場結構、產業生態、競爭格局持續發生變化，旅游產業邊界將逐漸模糊，跨界融合將加速推進，多產業融合發展將快速實現。

作為全省海洋文旅新畫卷的繪就者，山東港口將緊緊把握我國旅游文化產業升級轉型的窗口期，在新發展格局下加快推進國際領先的郵輪文旅港建設，主動適應常態化疫情防控和旅游消費需求升級的新形勢，提供國企紅色教育培訓服務、員工療休養服務、“仙境海岸”近海游等特色化、定制化、體驗化的高品質供給，深度開發利用膠東紅色旅游及休閑度假資源，將膠東黨性教育基地打造成國企員工教育培訓示范基地和總體國家安全觀教育培訓基地，著力加大國內市場資源投入，在內循環中更好地服務好消費者。同時辯證看待當前全球疫情帶來的挑戰和機遇，積極主動尋找國際市場拓展的機會，充分利用國內國際兩種資源、兩個市場，在提供郵輪文旅小鎮、免稅旅游、酒店住宿、醫養健康服務等消費業態的基礎上，拓展構建良好的海洋文旅產業生態圈，蹄疾而步穩地推進國際領先的郵輪文旅港建設走向深入。

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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