原標題：重構職業教育體系 助推富強濱州建設

來源：濱州日報

黨的十九屆五中全會作出“建設高質量教育體系”戰略部署，這是新時代教育發展的新主題、新方向、新目標、新任務。《國家職業教育改革實施方案》明確規定：職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。在“雙型”城市建設全面起勢、整體成勢的新形勢下，迫切需要踐行新發展理念，融入新發展格局，從技術技能人才培養體系的橫向重構、職業教育與普通教育的縱向重構和支持保障體系重構三個方面入手，加快形成完整的技術技能型、應用型人才培養體系，培養一大批多層次多規格高素質技術技能人才，全方位服務富強濱州建設。

人才培養體系的縱向重構賦能富強濱州建設

隨著我市產業轉型升級的縱深推進，對各層次技術技能人才的需求日趨迫切。系統建立中職教育、高職教育、本科職業教育相銜接的人才培養體系，是滿足人力資源需求的有力支撐。

高質量發展中高職教育。中高職教育賦能富強濱州建設，首先要筑牢中職教育的基礎地位，培養基本勞動者和一般技術技能人才，同時向高職教育輸送合格生源。其次，要全面提升高職院校辦學水平，大力支持建設中國特色高水平高職學校，培育一批高水平專業群，顯著提升職業教育人才培養質量，示范引領我市職業教育提質培優、增值賦能。濱州職業學院立足全市產業轉型升級，調整優化二級學院，著力打造機械制造與自動化、護理等8大專業群，為高端鋁產業、裝備制造業、醫養健康產業等“十強”產業提供了較強的人才支撐。

補齊本科層次職業教育短板。本科層次職業教育賦能富強濱州建設，應強抓部省共建職教高地的大好機遇，積極支持普通本科高校轉型為應用技術大學，大力支持高水平高職院校舉辦本科層次職業教育，開辦一批本科層次職教專業，以中職、高職優秀學生為主要生源，按專業對口培養高層次技術技能人才，引領職業教育創新發展和高層次技術技能人才培養。作為中國特色高水平高職學校，2020年，受教育部、省教育廳委托，濱州職業學院制定了本科層次職業教育院校設置標準、專業設置標準和專業教學標準，參與起草了山東省本科職業教育試點文件，申報30個本科層次職業教育專業，并完成了人才培養方案制訂，全力做好一貫制職教本科試點準備工作。

類型教育之間的橫向重構賦能富強濱州建設

職業教育是一種面向人人的終身教育、面向市場的就業教育，還是一種面向社會的跨界教育。這要求職業教育與普通教育體系融通、學歷教育與培訓體系融通、產業體系與職教體系融通。

協調職業教育與普通教育體系融通。濱州市新舊動能轉換重點項目、重大技改項目正快速發展，發展新動能正加速成長，這預示著需要更多的精專技能人才。因此，要建立職業教育和普通教育并重的“雙軌制”框架結構，通過課程共享和學分互認，以轉學、升學等形式，打通兩者有效銜接、相互轉換、深度融合的渠道，健全縱向貫通和橫向融通并行的“雙通制”現代職業教育體系。

加快職業教育與培訓體系融通。職業教育與培訓體系的融通，主要通過建立跨領域工作機制和專業化支持體系，構建以“1+X證書”（學歷證書+職業技能等級證書）為特點的國家資歷框架來實現。職業技能等級證書應著重選擇區域產業發展急需和人們需求旺盛的專業領域進行開發，內容應體現產業發展新技術、新工藝、新規范，貼近實際需求，這一方面體現了新產業對技術技能的要求，另一方面也體現了支撐社會學習者的終身教育體系逐漸完善。濱州職業學院率先開展“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點，根據教育部確定的五個關鍵領域，針對建筑信息模型（BIM）、Web前端開發、物流管理、老年照護、汽車運用與維修、智能新能源汽車等6個職業技能等級證書，在8個專業領域開展“1+X”制度試點，將證書培訓內容有機融入專業人才培養方案。目前，“1+X”證書制度專業覆蓋率已達60%以上。

強化產業體系與教育體系融通。職業教育發達國家經驗告訴我們，區域產業體系和教育體系必須同步規劃、同步實施、深度融合。山東省職教創新發展高地意見明確：鼓勵支持社會力量通過獨資、合資、合作等形式舉辦或參與舉辦職業院校。省教育廳等14部門聯合印發《關于推進職業院校混合所有制辦學的指導意見(試行)》鼓勵不同層次、不同形式的混合所有制辦學形態。濱州職業學院匯聚優勢產業資源，建立完善行業產業聯盟（組織），成立學院理事會、二級學院董（理）事會，與省海洋與漁業廳共建海洋學院，與省知識產權局、市科技局共建知識產權學院，牽頭成立并實體運行中國護理職教聯盟、全國現代生活服務業產教融合聯盟、全國高端鋁智能制造產教聯盟等聯盟、集團，校企共建中德合心國際交流學院、興洋海事學院、中興協力ICT產業學院、中裕產業學院等混合所有制二級學院，搭建起了政行企校命運共同體。

支持保障體系重構賦能富強濱州建設

建立縱向貫通、橫向融通的中國特色現代職業教育體系，需要重構職業教育支持保障體系與其配套。

建設“雙師雙能”師資隊伍。培養大批高層次高素質技術技能人才，必須建設一支理論和實踐教學能力相融合的“雙師雙能型”教師隊伍。應建立完善職業學校教師標準、資格認定制度和培養培訓、評價考核體系，全面提升教師專業水平和技能。濱州職業學院大力實施“雙師”素質教師培養工程，每學期選派20%左右專業教師到行業企業研修鍛煉，目前所有專業教師均具有不少于6個月的行業企業研修經歷，“雙師”型教師占比達74.25%。

打造共建共享的智能仿真實習實訓基地。山東省7部門聯合印發《關于建設共享性大型智能（仿真）實習實訓基地的指導意見》要求，按照多元化投入、市場化運作、企業化管理方式，以設區的市為主集中建設16個大型專門化、開放性、有特色的公共實訓中心，共享實訓資源，為學校、社會提供實訓服務，打造區域產業轉型升級的技術高地和面向中小微企業的技術服務中心、培訓培養緊缺技能人才的實踐中心。當前，濱州職業學院正積極推進大型智能（仿真）實習實訓基地、黃河三角洲智能制造產教融合基地建設，積極創建國家級產教融合實訓基地。

推動以技術研發為重點的科技創新。賦能發展，創新為要。應積極推動實施職業教育科研創新強基工程，支持建設新型教育智庫和高水平教育教學研究機構，打造技術技能人才傳承與創新集聚地，推動科研創新成果轉化，為推進職業教育現代化提供智力支持和知識貢獻。近年來，濱州職業學院引入高端智力和高端成果，校政校地共建中小微企業創新服務平臺、大學科技園，校企共建高新技術企業研發中心、工程技術研究中心、企業技術中心等平臺，圍繞產業關鍵技術、核心工藝和共性問題開展協同創新。（作者為濱州職業學院黨委書記）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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