原標題：天津、青島、南京等地集中供地 有助熨平市場波動

來源：經濟日報

更加公開透明的土地出讓信息有助于穩定人們對于土地價格的預期，進而熨平房地產市場的波動。

集中供地對房地產企業短時間籌措資金和加快周轉的能力提出了更高要求，將使優質地塊向資金充裕的頭部企業集中。

近日，天津、青島、南京等地傳出消息，住宅用地將集中供應，全年分3次發布土地招拍掛公告。隨后，自然資源部有關負責人證實這一說法，稱住宅用地出讓信息應適度集中。話音剛落，多只房地產股應聲上漲。

為何？我們先來說兩個心理學實驗，一個是猴子實驗，如果每按10次按鈕就給猴子一份食物，時間長了，猴子似乎興趣不大。但如果讓食物沒有規律的隨機掉落，一旦看到食物，猴子大腦分泌的多巴胺將增加一倍。另一個是著名的斯金納箱實驗，如果把一只很餓的小白鼠放入箱中，按下按鈕后隨機掉落食物，小白鼠會一直不停按按鈕直至筋疲力盡，因為它不知道什么時候會掉下食物。

不確定性難免會讓人和動物一樣瘋狂。早些年，各地曾“地王”頻發。個中原因，雖有樓市火爆帶動地價上漲的因素，但同樣毋庸置疑的是，面粉價格上漲雖不一定會推高面包價格，但一定會影響人們對面包價格的預期。在很大程度上，過去土地供應節奏不一，相對隨機，這些不確定、不透明的信息，可能讓房地產企業像上面說的小白鼠一樣，擔心過了這個村沒這個店，選擇先下手為強以免事后遺憾，并最終因競爭激烈推高地價。因此，更加公開透明的土地出讓信息有助于穩定人們對于土地價格的預期，進而熨平房地產市場的波動。

過去，有些地方年初發布的土地供應計劃當年并未完成，其中有市場變化等諸多方面的影響，但這同樣也會讓市場參與主體難以形成合理預期，因為計劃經常趕不上變化。數據顯示，2020年，重點城市住宅用地供應量都超過了近5年的平均交易量，大多數比上年明顯增加。自然資源部據此也發布消息稱，要求各地今年繼續增加土地供應。這么一來，市場預期基本可以穩定，“穩地價、穩房價、穩預期”的房地產長效調控也能切實發揮作用。

集中供地也將進一步推動房地產市場的分化。房地產業是資本密集型行業，以前很多房地產商依靠大量融資迅速“長大”，今后這條路徑估計不靈了。集中供地對房地產企業短時間籌措資金和加快周轉的能力提出了更高要求，將使優質地塊向資金充裕的頭部企業集中。2020年，監管部門曾對房地產企業融資劃定“三條紅線”，即剔除預收款后的資產負債率不超過70%、凈負債率不超過100%、現金短債比不小于1倍。環顧TOP30房地產企業，僅有少數幾家符合要求。隨后，監管部門還對銀行房地產業貸款和個人住房貸款發布占比上限。集中供地疊加這些政策措施，將進一步加劇房地產業的分化和洗牌。

在市場經濟社會，信息是和資金、土地一樣的重要生產要素。減少信息不對稱，使市場參與者了解完備信息有助于防止不正當交易，保證市場的公平和正義。從這個意義而言，集中供地這項改革有四兩撥千斤的作用，改革成本不大，產生效用顯著，是政府部門明確政府和市場的邊界，推動“放管服”改革的一招好棋。各個部門是不是也可以盤點下自己的政策籃子，多推出類似的改革政策呢？

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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