來源:人民公安報
2021-04-06 07:23:04
原標題:濰坊濰城:隊所融合推動經偵管控前移
來源:人民公安報
□本報記者 王若冰 通訊員 李仕欣 胡海濱
2020年以來,面對新冠肺炎疫情影響和涉眾型經濟犯罪增多的嚴峻形勢,濰坊市公安局濰城分局靠前一步、主動作為,經過深入調研出臺多項措施,大力推動經偵工作末端向派出所延伸,推動經濟犯罪“查、防、管、控”與派出所基礎業務相融合,形成了打防控策應、建管穩聯動,打擊精準、穩控有效的良好態勢。
理順職責,隊所兩級管控
“云外清歌花外笛,濰州原是小蘇州。”濰城區是濰坊市的商業中心和物流中心,也是膠東半島重要商埠,經濟活動活躍,有12處大型商業綜合體、27處商務樓宇和5條特色商業街,全區營業面積達到600萬平方米。
“經濟犯罪的防范打擊事關經濟發展和社會穩定大局,必須握指成拳,納入社會治安防控體系、融入派出所基礎工作,一體布局、同向發力。”濰城區副區長、公安分局局長韓曉軍表示。
為將經濟犯罪防控觸角伸展到公安業務最前端和基層第一線,2020年3月,濰城分局就經偵大隊、派出所業務融合作出安排,下發文件從體制機制上理順隊所職責,要求有條件的派出所設立經偵工作室,明確所有城區派出所指定一名副所長、3名民警,郊區派出所指定一名副所長、2名民警擔任經偵聯絡員。派出所民警結合日常工作,同步開展經偵信息收集、經濟犯罪防范宣傳等工作。
經濟犯罪涉及經濟運行的相關領域并輻射全社會,濰城分局明確了經偵工作“轄區內派出所主控,經偵部門輔助”的兩級管控責任,督促各派出所建立健全基礎管控動態臺賬,將觸角伸展到社會管理的方方面面,社區民警對轄區專業市場、易發經濟犯罪部位經常走訪,實現了經濟案件和風險問題雙下降。
同時,濰城分局進一步強化經偵大隊與派出所的聯系,落實專人負責,加強業務指導。他們強化能力保障,組織派出所長、分管副所長、社區民警進行經偵業務知識培訓,由經偵大隊派員傳授經偵基礎知識,解決派出所民警“干什么、怎么干”的問題。還發揮績效考核推動工作的“風向標”作用,將經偵基礎工作開展、接警受案、防范宣傳等工作情況,作為派出所工作績效納入年度考核,充分調動派出所民警工作積極性。
快速反應,隊所聯動作戰
“時間就是效率,協同就是戰斗力。經偵工作具有鮮明的動態性,在當前形勢下,要突破各自為戰的傳統打法,實現上下聯動、多警協同。”濰城分局經偵大隊大隊長王長征說。
濰城分局經偵部門大力推進隊所聯動一體化作戰模式,強化信息和偵查工作深度融合,實現了快速反應、合成作戰、高效打擊。在實際工作中,經偵大隊側重于實戰與防范,辦理重大經濟案件、指導派出所開展工作,擔任“行動隊”角色;派出所負責偵辦簡單經濟案件,組織社區居委會開展防范宣傳和信息搜集,擔任“戰斗員”角色,各司其職,協同配合。
去年3月,浮煙山派出所在辦理一起治安案件時,發現當事人手機微信中有介紹買賣發票的聊天記錄,隨即通報經偵大隊,經過經偵民警深入研判,成功偵破一起虛開增值稅發票案。去年5月,北關派出所在工作中發現POS機套現線索,在經偵大隊指導下,相關警種聯手偵破一起非法經營案。
為確保辦案質量,濰城分局經偵大隊加強經偵案件受理入口管理。派出所受案前與經偵大隊及時溝通,受理案件后,經偵大隊第一時間對案件材料進行審查分析,提出具體意見,從源頭上規范執法行為。他們實行經偵大隊、法制大隊、派出所集體議案,把好審核“質量關”,確保案件辦理在全程監督下進行。經偵大隊各中隊定期對聯絡的派出所進行案件指導,對偵破的每起經偵案件召開案件點評分析會,在實戰中總結經驗、分析不足,提升派出所辦理經偵案件的能力和水平。
經常摸排,隊所聯防風險
涉眾型經濟犯罪一般都有一個發展過程,如果能早發現、早預防,就能有效降低社會危害和處置成本。這是濰城分局經偵大隊和各派出所在防范化解涉眾型經濟犯罪中達成的共識。
濰城分局充分發揮派出所綜合性戰斗實體作用,專門下發《涉眾型經濟犯罪線索摸排表》,結合人口管理、場所管理、出租房屋管理等基礎工作,有針對性地開展社會面排查、行業排查和網絡排查,及時堵塞漏洞、化解風險,防止個案風險升級為行業和區域風險。同時,他們組織開展“無非法集資、傳銷社區”創建活動,常態化開展摸底工作,做到及時發現、及時預警、精準打擊。
濰城分局通過有效宣傳,極大地提高了打擊經濟犯罪的社會影響力。他們結合“百萬警進千萬家”活動,突出“與民同心,為您守護”主題,組織社區民警走進社區、店鋪、樓宇,以中老年人群體、互聯網金融、電子商務、投資理財公司等為重點,查找安全隱患,講解防范要點,做到警示常講、警鐘長鳴、警惕常在。同時,他們利用傳統媒介和新媒體相結合方式,及時推送非法集資、傳銷等典型案例,以案說法,提高群眾的識別能力。去年4月,一家口罩生產企業發現有人冒名進行欺詐交易的情況后,及時向望留派出所報告,在市、區兩級公安機關經偵部門的共同努力下,迅速幫助這家企業化解了經營風險。
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