原標題：濟南對外開放再添新動能

來源：濟南日報

董家鐵路貨運中心海關監管作業場站通過驗收，助力濟南打造對外開放新高地。

核心閱讀

一處海關監管作業場站正式通過驗收，對濟南打造對外開放新高地有何深遠意義？從這里，我們可以管窺濟南加快對外開放的信心與決心。

位于濟南國際內陸港的董家鐵路貨運中心海關監管作業場站，日前一次性正式通過濟南海關驗收。未來，濟南歐亞班列所運貨物在這里即可辦結全部海關手續，無需再到第一出入境地口岸辦理。這意味著濟南國際內陸港對外開放再添新動能。

兩個場站將同步運行

此前，濟南“齊魯號”歐亞班列主要在位于白馬山附近的國儲三三四處海關監管作業場站辦理海關手續。該場站面積只有7000多平方米，歐亞班列運行初期，開行數量相對較少，場地尚能滿足海關監管查驗需求，但隨著歐亞班列開行數量近年來成倍增加，場地不足導致通關效率低的問題日漸突出。

濟南市口岸物流辦提供的數據顯示，濟南歐亞班列自2017年8月4日首次開行以來，穩步成為全省首條運營常態化的歐亞班列。2019年以來，濟南歐亞班列發展進入快車道，全年共發運與回程歐亞班列158列，同比增長4.1倍。2020年盡管受疫情等不利因素影響，濟南歐亞班列開行數量依然增長兩倍以上，達到542列。

今年，濟南歐亞班列開行目標600列以上，單純依靠國儲三三四處海關監管作業場站，顯然已不足以支撐。如今，董家鐵路貨運中心海關監管作業場站通過驗收，占地面積約2.6萬平方米，是國儲三三四處的3倍多，很快投入使用。未來，濟南“一東一西”兩個海關監管作業場站將同時運行，共同支撐歐亞班列快速發展需要。

為保障董家鐵路貨運中心海關監管作業場站順利建設和驗收，泉城海關做了大量工作。他們聯合濟南市口岸物流辦、濟南北環鐵路有限公司、山東高速物流集團等單位，共同派員赴蘇州、重慶、鄭州、義烏等地，考察物流樞紐建設，學習先進經驗，結合濟南實際，高標準、高質量建設監管作業場站，于是才有了一次性通過驗收。這在濟南關區尚屬首次。

“公鐵水空”四港聯運

濟南一家經常搭載歐亞班列做進出口業務的企業負責人表示，相較于市區的國儲三三四處海關監管作業場站，董家鐵路貨運中心海關監管作業場站投用后，將更有利于企業進出口貨物實現公、鐵、河、海、空多式聯運，加快融入國內國際“雙循環”，提高運輸效率，提升企業國際競爭力。

此言不虛。濟南市口岸物流辦相關負責人表示，公路方面，位于濟南市區東北部的濟南國際內陸港核心區內有京滬、青銀、濟廣等多條高速公路在這里匯聚；鐵路方面，董家鐵路貨運中心既有貨運鐵路專線可銜接京滬線、膠濟線和邯濟線，形成四通八達的鐵路網。

航空方面，這里有濟南國際機場，已開通10余條國際貨運航線，搭建起覆蓋歐美亞的國際貨運航空網絡；水運方面，小清河復航工程正在建設，濟南港在這里通過小清河直通大海。濟南董家—青島黃島鐵海聯運大通道也已于去年打通，實現正常化運營。

“更為關鍵的是，濟南國際內陸港片區內，各種運輸方式、各樞紐之間的運距都在10公里以內。”上述企業負責人說，這是全國唯一集合“公鐵水空”四種運輸方式的多功能內陸港，“試想，通過歐亞班列進口的貨物在這里聚集，然后通過鐵路、公路等運往全國，各地想出口的貨物可以通過鐵路、公路，未來還可以通過水路在濟南集聚，然后通過歐亞班列出口，這是一件多么暢快的事！”“集結中心”軟硬件同步

這個企業的暢想不是烏托邦，而是即將變為現實。小清河復航工程計劃于2022年底全線竣工；山東港口集團已在濟南設立陸海國際物流集團，將沿海港口功能延伸至濟南國際內陸港；已開通運營的濟南董家-青島黃島班列輻射山東全省，向鄭州、西安等內陸城市延伸，陸海聯運已破題；連接“公鐵水空”各種交通方式和樞紐的鐵路線、公路線正在規劃建設，最終將實現“四港聯動”。

硬件建設快速推進的同時，軟件準備也在同步推進。泉城海關相關負責人表示，將在董家鐵路貨運中心實施鐵路進出境海關快速通關作業模式。企業將報關數據直接傳送至海關信息化系統，除特定商品外，企業無需再到班列第一出入境地口岸辦理通關手續，在董家鐵路貨運中心即可辦結全部通關手續，將大大提高鐵路進出口貨物轉關運輸通行效率，提升濟南-中亞-歐洲等向西開放的國際物流大通道的便利化水平。

董家鐵路貨運中心還將實施港口功能前置，落地海關“鐵海E通”海鐵聯運自動化作業系統。實施海鐵聯運出口轉關貨物的全自動通關作業，實現濟南市進出口企業無需再到海港辦理海關手續，在董家鐵路貨運中心即可辦結監管查驗等全部海關手續，打造具備“港口延伸、便捷通關、陸海互動”等特點的海關監管新模式，打通貨物通過濟南鐵路運輸至青島等海港出口的快捷通道。

董家鐵路貨運中心同時試點“四港聯動”和“區港聯動”。對接小清河通航和濟南港建設，支持實施“海河鐵”聯運，支持在董家鐵路貨運中心建立空港海關監管二級庫，實施海港、空港、河港和內陸港“四港聯動”一體化運行、監管模式；支持貨運中心對接濟南綜保區、章錦綜保區，實現快速物流和綜保區保稅功能聯動融合發展。

支持董家鐵路貨運中心建設歐亞班列集結中心示范工程，支持濟南歐亞班列開展“班列+”海關監管新模式探索，實現“班列+跨境電商”“班列+保稅物流”“班列+郵件快件”等，拓展海關監管業務。

助力構建新開放格局

看似只是董家鐵路貨運中心海關監管作業場站通過驗收，背后則是“一盤大棋”，未來濟南國際內陸港片區內不僅將實現各個港區自由轉換和通關便利化，成為濟南對外開放的窗口和高地，還肩負著強省會、帶動周邊區域經濟發展融入“雙循環”的歷史重任。

從濟南區域位置看，濟南國際內陸港周邊緊鄰齊魯科創大走廊和濟南中央商務區，與中國（山東）自由貿易試驗區濟南片區政策疊加；從周邊區域位置看，這里有濟南東站，四通八達的公路網和正在建設的城際鐵路將拉近濟南與周邊城市的距離。

記者注意到，省委省政府正大力實施的強省會戰略明確指出，支持濟南打造國際陸海樞紐港，推進濟南國際內陸港規模化和國際化建設。高標準打造國際內陸港被市委市政府定義為落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略、推動新舊動能轉換的重要引擎。

濟南市口岸物流辦相關負責人表示，董家鐵路貨運中心是濟南國際內陸港的重要基礎性設施，也是支撐未來濟南歐亞班列快速發展的重要載體，海關監管場站通過驗收，對于完善內陸港口岸功能、打造國際陸海樞紐港具有重要意義，對更好落實國家重大發展戰略，構建“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的開放格局，進而帶動山東省中西部地區乃至黃河流域高水平對外開放都具有積極促進作用。

（文圖/本報記者 劉彪）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。