原標(biāo)題：青島工業(yè)：抓牢“生命線”，優(yōu)化“作戰(zhàn)圖”

來源：青島日?qǐng)?bào)

坐不住、等不起、慢不得，正是眼下青島工業(yè)處境的真實(shí)寫照。

“五一”假期歸來的首個(gè)工作日，青島在董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議。全市工業(yè)主管部門市工業(yè)和信息化局以及各區(qū)市相關(guān)負(fù)責(zé)同志濟(jì)濟(jì)一堂，主動(dòng)亮家底、找不足，聯(lián)手優(yōu)化青島工業(yè)作戰(zhàn)圖。

2021年，青島起步即沖刺。

一季度，青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開門紅”，其中工業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)功不可沒，增加值同比增長(zhǎng)25.2%，較2020年一季度提升34個(gè)百分點(diǎn)，增速分別快于全國(guó)、全省0.7個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)據(jù)表明，延續(xù)了去年下半年以來較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，今年開局青島工業(yè)生產(chǎn)起步強(qiáng)勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已基本回歸正軌。但想要重塑“青島制造”優(yōu)勢(shì)，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

站上基本回歸發(fā)展正軌的新階段，“青島制造”亟須找準(zhǔn)重要發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)能級(jí)再上臺(tái)階。

會(huì)議既是對(duì)“十四五”開局階段性總結(jié)回顧的盤點(diǎn)，更是優(yōu)化作戰(zhàn)方案再發(fā)力的起點(diǎn)。

各區(qū)市緊抓項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，分解任務(wù)單、明確時(shí)間表，適時(shí)調(diào)整工業(yè)存量倍增、增量招引的目標(biāo)、路數(shù)和打法，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為抓手，構(gòu)筑“數(shù)字青島”產(chǎn)業(yè)底座。

“項(xiàng)目！大項(xiàng)目！”

引進(jìn)世界最先進(jìn)的美國(guó)魯姆斯丙烷脫氫技術(shù)、意大利巴塞爾聚丙烯工藝，總投資超過200億元……各種“光環(huán)”在身，從落地之初就備受關(guān)注并一路沖刺跑出建設(shè)“加速度”的董家口金能科技項(xiàng)目，不久之后就將揭開“面紗”，正式投產(chǎn)。作為青島千億級(jí)綠色化工產(chǎn)業(yè)集群的龍頭項(xiàng)目，項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，每年可創(chuàng)造產(chǎn)值300億元。不僅如此，項(xiàng)目每年還將產(chǎn)出8億立方清潔氫能源，可滿足50萬輛新能源汽車一年的使用量。

項(xiàng)目是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生命線。工業(yè)項(xiàng)目，尤其是工業(yè)大項(xiàng)目的多寡和優(yōu)劣，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及產(chǎn)業(yè)能級(jí)的影響最為直觀。某種意義上，一個(gè)項(xiàng)目成就一個(gè)產(chǎn)業(yè)。近年來，汽車產(chǎn)業(yè)能成為青島工業(yè)發(fā)展的“壓艙石”，離不開一汽-大眾等龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)，以及由此而加速集聚和完善的產(chǎn)業(yè)鏈。而近幾年青島工業(yè)發(fā)展步子之所以漸漸慢了下來，也正是因?yàn)闆]有更多類似的大項(xiàng)目。

“十四五”開局之年是青島的“項(xiàng)目落地年”，而某種意義上，打贏工業(yè)項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)，青島就成功了一大半。2021年一季度，青島開了個(gè)好頭。奇瑞、一汽解放輕卡、惠科功率半導(dǎo)體、美錦氫燃料電池汽車等一大批重量級(jí)項(xiàng)目或開工或加快建設(shè)。如何繼續(xù)乘勢(shì)而上，確保項(xiàng)目進(jìn)展全年保持良好勢(shì)頭，是全市上下接下來瞄準(zhǔn)的重中之重。

“今年以來，以‘年度內(nèi)新投產(chǎn)且營(yíng)業(yè)收入超過2000萬元’為前提，市工業(yè)和信息化局建立了增量工業(yè)項(xiàng)目全周期推進(jìn)周調(diào)度機(jī)制，全市強(qiáng)化 ‘鎮(zhèn)街-區(qū)市-市級(jí)’三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全周期跟蹤服務(wù)計(jì)劃總投資900億元的195個(gè)入庫項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，力爭(zhēng)投資盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出。”市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與此同時(shí)繼續(xù)大力開展招商引資，依托海爾、一汽等龍頭企業(yè)，集聚一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目。

各區(qū)市也都紛紛瞄準(zhǔn)項(xiàng)目鉚足干勁，梳理出了“任務(wù)表”。即墨工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目252個(gè)，今年計(jì)劃完成投資335億元，截至目前已開工項(xiàng)目186個(gè)，預(yù)計(jì)上半年開工達(dá)209個(gè)；萊西已儲(chǔ)備在談階段增量項(xiàng)目92個(gè)，簽約階段項(xiàng)目55個(gè)，在建階段項(xiàng)目37個(gè)；平度共有在談階段項(xiàng)目18個(gè)，簽約階段項(xiàng)目90個(gè)，在建階段項(xiàng)目18個(gè)……

工業(yè)項(xiàng)目的招引和建設(shè)，并不是“看對(duì)眼”簽個(gè)約，找?guī)着_(tái)電腦和辦公桌就能開工那么簡(jiǎn)單。土地供應(yīng)、上下游配套、員工生活服務(wù)等方方面面都影響著項(xiàng)目能否最終成功投產(chǎn)。深圳前些年出臺(tái)的守住工業(yè)用地“紅線”不低于30%的舉措，就曾被國(guó)內(nèi)很多城市稱贊。針對(duì)這些痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，各區(qū)市也進(jìn)一步理清思路、拿出對(duì)策。

圍繞工業(yè)用地和載體建設(shè)，西海岸新區(qū)要通過實(shí)施工業(yè)用地保護(hù)性規(guī)劃，確保工業(yè)用地規(guī)模總量與新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)上，要進(jìn)一步明確重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；城陽區(qū)要加快推進(jìn)老舊工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，年內(nèi)每個(gè)街道要啟動(dòng)試點(diǎn)，騰出更多工業(yè)用地，同時(shí)加快高層工業(yè)樓宇項(xiàng)目建設(shè)，制定出臺(tái)工業(yè)樓宇共有產(chǎn)權(quán)政策，推動(dòng)空間集約利用……

多措并舉，大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)青島工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，也將助推青島工業(yè)空間布局的進(jìn)一步優(yōu)化提升，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)能更好顯現(xiàn)。

“倍增計(jì)劃”夯實(shí)存量根基

工業(yè)一直是青島的特色所在、優(yōu)勢(shì)所在。這座城市不僅誕生了海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪“五朵金花”，在高速列車、機(jī)械裝備、家電、汽車、電子信息、紡織、集成電路等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群中，新一代“青島金花”正不斷涌現(xiàn)。

對(duì)“青島制造”而言，向既有的存量要增長(zhǎng)空間，不僅可行且更有必要。

去年以來，海爾、青啤、海信三家龍頭企業(yè)先后提出“倍增計(jì)劃”，得到全市頂格推進(jìn)。2021年市政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出，“支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)制定實(shí)施倍增計(jì)劃，做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)”。

此次會(huì)議上，“倍增計(jì)劃”成為各區(qū)市當(dāng)下乃至今后夯實(shí)工業(yè)根基的重要著力點(diǎn)。

西海岸新區(qū)圍繞高端裝備、新能源新材料、高端化工等行業(yè)龍頭企業(yè)，初步選定了雙星集團(tuán)、澳柯瑪股份、青島特鋼、海灣化學(xué)、金能新材料、華世潔環(huán)保、中加特電器、東海藥業(yè)、明月海藻等企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，分別制定了倍增實(shí)施方案；

即墨區(qū)綜合考慮產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展?jié)摿Α⑵髽I(yè)意愿等因素，初步選出一汽解放、海聯(lián)金匯、森麒麟輪胎、云路先進(jìn)材料等10家擬支持企業(yè)……

總體來看，目前已有7個(gè)區(qū)市（功能區(qū)）開展了倍增企業(yè)征集遴選工作，初步選出84家擬支持企業(yè)，主要分布于智能制造裝備（20家）、食品飲料（11家）、高端化工（11家）、生物醫(yī)藥（8家）、新能源汽車（7家）等領(lǐng)域。

技術(shù)改造投資是存量工業(yè)提質(zhì)增效的“加速器”。2019年，青島工業(yè)技術(shù)改造增長(zhǎng)29.7%，增速創(chuàng)10年來新高；2020年，青島全市技改投資增長(zhǎng)超過20%，帶動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要?jiǎng)恿Α?/p>

好的路數(shù)打法要發(fā)揚(yáng)光大。會(huì)議上，多個(gè)區(qū)市都提到，將繼續(xù)把“推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)”作為突破口。

2021年一季度，企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動(dòng)化跨越式發(fā)展，銷售額漲幅達(dá)到30%——這是青島日津電子科技有限公司的一份“成績(jī)單”，也是青島市城陽區(qū)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一張“答卷”。

第一季度，城陽區(qū)制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)68.9%，增速位居青島市第一，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。根據(jù)今年全年的作戰(zhàn)安排，城陽區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)200個(gè)以上、計(jì)劃總投資200億元的技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)技改項(xiàng)目150個(gè)以上。

放眼全市，技改投資正成為青島工業(yè)的一張“王牌”。青島通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金支持，增強(qiáng)企業(yè)技改意識(shí)，通過技術(shù)改造提升競(jìng)爭(zhēng)力，使全市存量工業(yè)快速向中高端發(fā)展。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面鋪開

產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)下城市間工業(yè)競(jìng)速的重要賽道。工業(yè)企業(yè)不僅要向新客戶、新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)要增量、要發(fā)展，還要從生產(chǎn)管理全流程的變革與重塑中發(fā)現(xiàn)潛力和未來。

去年，青島在已有探索基礎(chǔ)上，全面發(fā)力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，全市工業(yè)企業(yè)“觸網(wǎng)”“用網(wǎng)”積極性不斷提升，涌現(xiàn)出一批行業(yè)示范應(yīng)用新面孔，世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)全面起勢(shì)。但與此同時(shí)，青島也注意到，上海、蘇州等地也在這一賽道上加緊布局，你追我趕競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益膠著。青島能不能保持住先發(fā)優(yōu)勢(shì)，今年是關(guān)鍵之年。如何惠及更多中小工業(yè)企業(yè)、如何讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型走向更深，從而在價(jià)值挖掘上找到一條適合青島企業(yè)的路子……青島瞄準(zhǔn)這些關(guān)鍵穴位，進(jìn)一步發(fā)力。

根據(jù)“工賦青島”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，2021年青島要在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)建設(shè)等三方面重點(diǎn)發(fā)力，探索“青島能突破、山東能推廣、全國(guó)能借鑒”的發(fā)展模式，構(gòu)建“數(shù)字青島”產(chǎn)業(yè)底座。

根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，到今年年底，綜合服務(wù)平臺(tái)初步形成全方位的工業(yè)大數(shù)據(jù)資源全生命周期管理與服務(wù)能力，完成15個(gè)特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在線運(yùn)行，建設(shè)3個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)。

今年以來，青島在發(fā)布年度首批430個(gè)“工業(yè)賦能”開放場(chǎng)景、達(dá)成252個(gè)合作意向的同時(shí)，正式啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“千員萬企”服務(wù)活動(dòng)，意在加快暢通場(chǎng)景賦能“最后一公里”，推動(dòng)更多企業(yè)“觸網(wǎng)”“用網(wǎng)”。

為將這些創(chuàng)新打法加快轉(zhuǎn)化為落地成果，各區(qū)市加快行動(dòng)。

作為下一步的重要工作舉措，市北區(qū)也將在區(qū)內(nèi)進(jìn)行場(chǎng)景對(duì)接，并加快落實(shí)專員服務(wù)行動(dòng)，根據(jù)本區(qū)企業(yè)需求，更加精準(zhǔn)組織供需場(chǎng)景對(duì)接；即墨區(qū)目標(biāo)年內(nèi)新增兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)30家，“工業(yè)賦能”場(chǎng)景示范項(xiàng)目20個(gè)；膠州要縱深推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)·膠州在行動(dòng)”，面向制造業(yè)，搭建供需匹配、深度合作、在線交付的數(shù)字工業(yè)品“B2B”平臺(tái)，依托Handle全球根節(jié)點(diǎn)（青島），打造“跨企業(yè)-跨行業(yè)-跨地區(qū)”的標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)管理和共享體系，加快培育鋼結(jié)構(gòu)、智慧家居、制帽、輪胎數(shù)字裝備4個(gè)垂直行業(yè)平臺(tái)，培育智能互聯(lián)工廠2個(gè)、數(shù)字化車間10個(gè)、自動(dòng)化生產(chǎn)線20條。

方向?qū)α耍筒慌侣愤h(yuǎn)。只要堅(jiān)持，相信青島工業(yè)一定能在“十四五”期間全面重塑優(yōu)勢(shì)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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