原標題：進階！“青島創(chuàng)投風投十條”2.0版發(fā)布

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 傅 軍

一場盛會引爆了一座城市的資本熱情。

5月7日上午，由青島市人民政府主辦，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會為指導單位的2021青島·全球創(chuàng)投風投大會正式拉開大幕，青島再次凝聚全球資本的目光，百余位行業(yè)知名專家、學者、企業(yè)家以及金融機構(gòu)代表匯聚一堂，共話資本的機遇與未來。

早上八點，當記者提前一個小時趕到青島海天金融中心酒店時，會場已是出人意料的熱鬧，人聲喧嘩，創(chuàng)投風投的“朝氣”撲面而來，近三分之一的座席已被“包圓”。到九點鐘大會正式開始時，會場內(nèi)已座無虛席，甚至連過道兩側(cè)、最后一排也都擠滿了等待傾聽精彩聲音的投資人。

一位與記者熟悉的青島投資人對會場人氣之旺連連說沒想到，“這么多人站兩到三個小時聽嘉賓發(fā)言，某種程度也說明創(chuàng)投風投對于青島的魅力不斷增加”。

不僅僅是現(xiàn)場人氣爆棚，線上同樣是“熱氣騰騰”。市地方金融監(jiān)管局相關(guān)人士介紹，大會首日，兼具權(quán)威性、專業(yè)性、前瞻性的內(nèi)容在全球創(chuàng)投風投領(lǐng)域引發(fā)了強烈反響；新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪財經(jīng)等30多家直播平臺對大會開幕盛況、各項議程進行了同步直播，首日在線觀看人次達到720余萬，創(chuàng)投風投大會專用App觀眾突破8萬人次。

資本的熱情被點燃，緣于一個正行進在以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷進階的城市對資本的強烈渴求；還緣于自去年以來，中國資本市場改革深入推進，創(chuàng)投風投支持科技創(chuàng)新更被寄以厚望，不斷進階的資本對創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的投資熱情日漸高漲。

打造高質(zhì)量資本聚集高地，青島正進階！

進階的資本之道

兩年間，青島在打造全球創(chuàng)投風投中心的道路上不斷穩(wěn)健疾行，已成為中國創(chuàng)投圈的耀眼之星。

青島的資本之路，實力不斷進階。

中國證券投資基金業(yè)協(xié)會黨委副書記、副會長胡家夫在致辭中對青島稱贊有加。他說，近年來青島市在建設(shè)創(chuàng)投風投中心、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)之城和打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都方面取得了顯著成果，青島市作為我國財富管理金融綜合改革試驗區(qū)，一直走在金融業(yè)開放新格局的前列，相信青島市憑借先進的理念和市場優(yōu)勢，一定能夠在創(chuàng)業(yè)投資基金的熱土引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新風尚。

青島的資本之路，國際化色彩日漸濃厚。

開放是青島的最大優(yōu)勢與特色，而金融業(yè)的開放又是重中之重，如果說前幾年青島在傳統(tǒng)金融業(yè)開放中占據(jù)了一席之地，外資銀行數(shù)量居全國同等城市前列，那么在中國新一輪金融業(yè)開放大潮中，青島也正在搶占“風口”。

近日，國家外匯管理局批復同意在青島市開展QDLP對外投資試點業(yè)務(wù)，試點額度為30億美元，成為QDLP對外投資的新一批試點地區(qū)。QDLP對外投資試點在我市落地，將進一步推動我市經(jīng)濟金融對外開放，吸引有實力的市場主體在我市聚集，搭建資管領(lǐng)域內(nèi)外交流的橋梁。

大會上，國家外匯管理局資本項目管理司副司長王蕾在致辭中表示，近年來外匯局在青島落地實施資本項目收入支付便利化、外債注銷登記業(yè)務(wù)下放銀行、QDLP試點等十余項外匯管理改革措施，期待青島能夠在有效防范風險前提下用好、用足政策，有力推動青島經(jīng)濟金融發(fā)展和上合示范區(qū)建設(shè)。

“未來我國資本項目開放將圍繞建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，促進雙循環(huán)新發(fā)展格局，推動更深層次改革，更大領(lǐng)域開放。外匯局將一如既往支持青島開放創(chuàng)新，吸引全球金融業(yè)高端要素資源，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展新高地，同時也為我國建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制發(fā)揮積極作用”。

上海證券交易所黨委委員、副總經(jīng)理盧大彪對資本市場的“青島軍團”印象深刻。他表示，青島市正在成為創(chuàng)新資本集聚的新高地、中國北方上市的新高地。2020年以來，青島高測股份等優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸科創(chuàng)板，目前青島過會待發(fā)企業(yè)3家，科創(chuàng)板在審企業(yè)3家，證監(jiān)局備案擬上市后備資源充實，上市公司的質(zhì)量和數(shù)量不斷提升。上交所也將進一步加深與青島市的全面戰(zhàn)略合作，我們有誠意、有信心，也有能力服務(wù)好青島經(jīng)濟和社會的高質(zhì)量發(fā)展，支持青島打造全球創(chuàng)投風投中心。

進階的青島之策

出臺實打?qū)?、適合行業(yè)發(fā)展的政策是“必修課”，是一個城市崛起的必由之路。

大會上，青島隆重發(fā)布的“青島創(chuàng)投風投十條”升級版?zhèn)涫荜P(guān)注，被視作青島打造全球創(chuàng)投風投中心的進階之策。

從1.0版到2.0版的升級，也正是青島從吸引資本之水，到打造高質(zhì)量資本聚集高地的不斷嬗變。

2019年首屆全球（青島）創(chuàng)投風投大會上，青島發(fā)布了《青島打造創(chuàng)投風投中心若干政策措施》，按照“人無我有，人有我優(yōu)”的原則打造，具有體系全、力度大、活力足、措施實、環(huán)境優(yōu)等諸多特點，這套被市場評價為“青島創(chuàng)投風投十條”的政策頒布兩年來，取得了豐碩的成果。

在政策的催化下，青島私募基金管理行業(yè)快速發(fā)展，成為名副其實的北方私募第三城，資本集聚效應(yīng)日益凸顯，澆灌出青島科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的“欣欣向榮”。以海爾、海信、青啤、雙星和澳柯瑪?shù)取拔宥浣鸹ā睘榇淼那鄭u制造業(yè)正跑出二次騰飛“加速度”，開啟了“全力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”新征程；華為、商湯科技、科大訊飛等15家頭部企業(yè)在青島發(fā)起成立國內(nèi)首個人工智能產(chǎn)業(yè)共同體；新一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工業(yè)軟件、芯片等1800多家IT行業(yè)企業(yè)加快布局。各類資本和企業(yè)都被紛紛虹吸來青，逐步營造起“群峰眾多”與“高峰并起”的企業(yè)市貌。

搶占先機，方能繼續(xù)向上，這是進階的青島之策。

去年以來，中國資本市場改革深入推進，投融資環(huán)境不斷優(yōu)化，直接融資功能更加強勁，私募股權(quán)、創(chuàng)投基金肩負著重要的歷史使命，也面臨著前所未有的有利局面。

對青島而言，在雙循環(huán)的時代大背景下，全球化經(jīng)貿(mào)格局面臨深度調(diào)整與重構(gòu)，青島要積極深度融入國家發(fā)展大局，加快打造暢通國內(nèi)東西、南北大循環(huán)和內(nèi)外雙循環(huán)的“雙節(jié)點”城市，站在時代新潮頭，必須持續(xù)打造全球創(chuàng)投風投中心，吸引各類創(chuàng)新要素聚集，賦能新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟的茁壯成長。

本次大會隆重發(fā)布的“青島創(chuàng)投風投十條”升級版圍繞整體市場環(huán)境、貼合發(fā)展需求，做出了一系列調(diào)整，以全國最具競爭力的政策條款，全力推進全球創(chuàng)投風投中心建設(shè)。

新政策總共10條30項，延續(xù)1.0版政策優(yōu)勢，覆蓋“募、投、管、退”全鏈條，從整體來看，具有政策體系全、扶持力度大、創(chuàng)新活力足、服務(wù)措施實、營商環(huán)境優(yōu)的特點。

升級后的“青島創(chuàng)投風投十條”政策全面對標一線城市，力求人無我有、人有我優(yōu)，扶持力度更大、覆蓋范圍更廣、配套措施更全、支持領(lǐng)域更精準，在目前國內(nèi)創(chuàng)投風投行業(yè)中頗具引領(lǐng)性和競爭力，將吸引更多優(yōu)質(zhì)私募基金機構(gòu)來青。

此外，升級版政策創(chuàng)新之處還在于：鼓勵投早、投小、投科技，對注冊在青島的創(chuàng)投風投機構(gòu)投資青島種子期科技型企業(yè)，按照投資額的10%給予獎勵，每家管理人每年累計獎勵金額最高500萬元。同時，青島將進一步發(fā)揮科創(chuàng)母基金的產(chǎn)業(yè)培育作用，對標科創(chuàng)板定位，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資力度。

新政策鼓勵機構(gòu)多投敢投，建立風險共擔機制，對于創(chuàng)投風投機構(gòu)投資規(guī)定范圍內(nèi)的種子期科技型企業(yè)給予一定的風險分擔和損失補償，為創(chuàng)投風投機構(gòu)提供風險保障。

更令創(chuàng)投人怦然心動的是，青島市還將進一步優(yōu)化政府引導基金讓利措施，在維持1.1倍投返比例的同時，進一步放寬返投認定標準，并加大獎勵力度，參股基金將符合引導基金投資領(lǐng)域的外地企業(yè)引入青島市的，按投資額的1%給予基金管理機構(gòu)一次性獎勵；基金投資期結(jié)束后，投資青島市企業(yè)比例在75%以上的，給予最高100萬元一次性獎勵。

新政策還將拓寬創(chuàng)投資本退出渠道，比如支持各類主體組建設(shè)立并購基金，鼓勵設(shè)立私募股權(quán)二級市場基金，支持開展私募股權(quán)二級轉(zhuǎn)讓平臺試點，并探索依法合規(guī)建設(shè)基金份額轉(zhuǎn)讓平臺。

另外，青島還將積極爭取國家有關(guān)部委支持，進一步暢通資金流動渠道，優(yōu)化審核流程，促進合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）來青聚集發(fā)展，堅持“引進來”和“走出去”并重，為全球創(chuàng)投風投機構(gòu)提供更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

在青松資本董事長隋曉看來，“新政策鼓勵投資機構(gòu)大膽地去投中早期的項目，政府有風險補償，這是一個非常有價值的舉措”，可以鼓勵更多的機構(gòu)去投青島本地的中早期項目，把青島的科創(chuàng)生態(tài)進一步發(fā)展壯大。

進階的項目之路

以高質(zhì)量的資本助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，暢通基金與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、技術(shù)鏈的對接渠道，為各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供強大的資本支撐，是青島建設(shè)全球創(chuàng)投風投中心的動力之所在。

高質(zhì)量的資本如何體現(xiàn)？答案是落戶高質(zhì)量的項目。

現(xiàn)場簽約是大會的重要環(huán)節(jié)，共簽約28個重點項目，總規(guī)模達616.88億元。其中，中信信托QDLP試點基金管理人資格實現(xiàn)意向簽約，成為青島獲批我國第三批QDLP對外投資試點城市以來，我市在該領(lǐng)域取得的又一亮點成績。

簽約的近30個項目中，落戶青島市嶗山區(qū)的國新中銀股權(quán)投資基金和青島市引導基金參股的山東省陸海聯(lián)動發(fā)展基金的投資規(guī)模突破百億元大關(guān)。投資產(chǎn)業(yè)項目方面，除常規(guī)農(nóng)業(yè)種植項目，新增航空科技等新興技術(shù)項目。

具體來看，陸海聯(lián)動發(fā)展基金重點依托山東港口“一帶一路”十字交匯點的雙重優(yōu)勢，通過重點投資支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深度融入并踐行海洋強省戰(zhàn)略，助推“東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動”的開放格局，助力山東省現(xiàn)代海洋經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；國新中銀股權(quán)投資基金是按照市場化、法治化原則，投資于債轉(zhuǎn)股項目，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涵蓋制造業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，引導社會資金積極參與市場化債轉(zhuǎn)股，推動實體經(jīng)濟降杠桿。

同時，在膠東經(jīng)濟圈一體化建設(shè)的背景下，膠東五市財政局與中泰證券在現(xiàn)場簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過資本運作促進五市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，奠定膠東經(jīng)濟圈在我國資本市場上的“一極”地位。

從資本之路進階到青島之策進階，再到項目之路進階，首日的2021青島·全球創(chuàng)投風投大會讓嘉賓“驚艷”，更讓城市驕傲！

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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