原標題：觀瀾丨人口101527453人，山東一筆最寶貴的財富

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

5月11日，國家統(tǒng)計局、國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室發(fā)布了最新人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止到2020年11月1日零時，全國人口共141178萬人（14.1178億人）。普查結果顯示，十年來，我國人口總量持續(xù)增長，仍然是世界第一人口大國。

山東的人口數(shù)據(jù)也同時公布，截止到2020年11月1日零時，全省人口數(shù)為101527453，占全國人口數(shù)的比重是7.19 %，比2010年7.15 %，上升0.04%。

人口數(shù)據(jù)變化，怎么看？

山東財經(jīng)大學區(qū)域經(jīng)濟研究院院長、教授董彥嶺表示，從山東來講，人口出生率以及總數(shù)都處于較高的位置，整體數(shù)據(jù)相對樂觀，形成一定發(fā)展優(yōu)勢。

董彥嶺分析，和2010年第六次全國人口普查相比相比，眼下山東0-14歲人口占18.78 %，百分比和絕對數(shù)都有所增加，說明實施全面二孩政策帶來積極成果；15-59歲占60.32%，降低了一些；60歲及以上占20.90 %，65歲及以上占15.13%，老齡化有所提升。

“地區(qū)人口變化”方面，山東人口增長5734388人，在全國居第4位，成為人口增長較多的5個省份之一。

“人口性別構成”方面，山東人口性別構成比重，男占50.66%，女占49.34%，性別比102.67，比全國總?cè)丝谛詣e比105.07更好一些。

接受普查登記的“港澳臺居民和外籍人員主要數(shù)據(jù)”中，山東有21829人，在全國省份中排進前十位。“外籍人員”數(shù)據(jù)顯示一個省的“外向度”，如果一個地方“哪里人”都有，就會提高經(jīng)濟活躍度。

董彥嶺強調(diào)，在經(jīng)濟學生產(chǎn)函數(shù)中包括勞動投入和資本投入，人是勞動力，同時也決定消費，人這一資源非常重要。人口在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用，將愈發(fā)凸顯。

董彥嶺談到第六次全國人口普查。2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)公布后，發(fā)生一個很大的變化，就是廣東取代河南成為第一人口大省，發(fā)生這一變化的主要原因是廣東外來人口數(shù)量增多。10年過去了，廣東如今仍牢牢占據(jù)人口大省第一位，而且因為到廣東的年輕人多，人口結構也比較合理。

一個地方的人口增減，跟經(jīng)濟、文化、社會等很多因素都有關系。一個地方經(jīng)濟發(fā)達，就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會多，人口人才就會前來聚集。山東是全國重要的制造業(yè)大省，很多家庭有重生育的觀念，這對于人口自身的發(fā)展都是有利因素。

當前，山東人口老齡化趨勢發(fā)展較快，董彥嶺建議大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”，發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

對本次普查中的山東人口數(shù)據(jù)，山東社會科學院人口學研究所所長崔樹義教授表示：山東人口“過億”，人口數(shù)僅次于廣東，這是一筆最寶貴的財富。

他分析，受生育政策變化影響，我省2017年出生人口數(shù)量為174.98萬人，總?cè)丝谶_到10005.83萬人，成為人口過億的省份，本次普查中更是增加到10152.7萬人。

崔樹義認為，隨著當前人口和經(jīng)濟社會形勢的變化，不能將人口多視為負擔，而是要視為最重要的財富；從主要看“人口”，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕础叭耸帧保磸目吹健叭丝凇蹦軌蛳M，轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹健叭丝凇蹦軌蛏a(chǎn)，能夠創(chuàng)造財富。經(jīng)濟社會發(fā)展，人“手”成為重要的因素。當今世界，很多國家在通過不同方式鼓勵人口生育，刺激人口增長。各國認識到，如果人口增長疲軟，不僅會造成經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏最重要的動力，而且在國際舞臺上，即便經(jīng)濟發(fā)達，也難以堪稱“大國”。從國內(nèi)看，無論是北、上、廣、深這樣的發(fā)達城市，還是粵、魯、蘇、浙這樣的省份，無不是人口大市、人口大省。

與此同時，我們要高度重視養(yǎng)老問題。積極應對人口老齡化，是各地面臨的共同任務。從數(shù)據(jù)看，山東2016年60歲及以上人口就達到2057萬人，是全國唯一一個老年人口超過2000萬人的省份；本次普查顯示，山東60歲及以上人口占比達到20.9%，高出全國平均數(shù)2.2個百分點。

山東高度重視并積極應對人口老齡化，陸續(xù)出臺了一系列法規(guī)和有力政策措施，今后還應在做好基本公共養(yǎng)老服務基礎上，努力發(fā)展“普惠式”養(yǎng)老：促進居家、社區(qū)和機構養(yǎng)老服務融合發(fā)展，既要促進機構社區(qū)化又要促進社區(qū)機構化；重點做好社區(qū)居家養(yǎng)老和農(nóng)村養(yǎng)老，“醫(yī)養(yǎng)結合”重點向社區(qū)、農(nóng)村發(fā)展，對城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村幸福院進行升級改造；擴大老年人長期照護保險試點，盡快將試點范圍擴大到全體居民，特別是農(nóng)村居民；努力激發(fā)市場活力，不斷創(chuàng)新服務內(nèi)容和提升服務質(zhì)量，推進社會力量參與養(yǎng)老服務；發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務平臺作用，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務組織和機構，實現(xiàn)智能養(yǎng)老在線上線下的結合。

（大眾日報客戶端記者 周學澤 報道）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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