讓良好生態(tài)成為東營高質(zhì)量發(fā)展的最美底色——訪東營市委書記李寬端_山東各地 _山東新聞_新聞

原標(biāo)題：讓良好生態(tài)成為東營高質(zhì)量發(fā)展的最美底色——訪東營市委書記李寬端

來源：大眾日報

黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃和部署推動的重大國家戰(zhàn)略。東營作為黃河入海口城市、既沿黃又沿海的城市，承擔(dān)著重大歷史使命。近年來，東營市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，主動融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略，全方位、全地域、全過程推進生態(tài)文明建設(shè)，讓“綠水青山”成為永續(xù)發(fā)展的“金山銀山”。

“我們牢記習(xí)近平總書記囑托，主動對標(biāo)對表國家戰(zhàn)略，按照省委‘地處黃河下游、工作力爭上游’的要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，系統(tǒng)謀劃推進黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)編制《黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及黃河三角洲生態(tài)保護與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、生態(tài)補水等9個專項規(guī)劃，并把規(guī)劃落實到具體政策措施和項目上，努力在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)東營擔(dān)當(dāng)、作出東營貢獻。”東營市委書記李寬端告訴記者。

“哪兒環(huán)境好，鳥兒最知道。”統(tǒng)計顯示，山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)一級保護鳥類由2013年的12種增加到現(xiàn)在的24種，鳥類總量達到370種，每年有600多萬只鳥在此遷徙、越冬、繁殖。近年來，東營把加強黃河三角洲保護作為重大政治任務(wù)，按照“重在保護，要在治理”的要求，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃河口國家公園為龍頭，把水、林、田、湖、草、濕地、海岸線、灘涂作為一個整體，實施河口治理、濕地修復(fù)、生態(tài)水系構(gòu)建、海洋生態(tài)修復(fù)、有害生物綜合治理工程，積極構(gòu)建國家公園、沿黃生態(tài)帶、沿海生態(tài)帶和多條入海河流生態(tài)廊道的綠色生態(tài)保護大格局，全力保障黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)健康完整。

加快黃河三角洲自然保護地優(yōu)化整合，推進建設(shè)黃河口國家公園，是東營的一項重大政治任務(wù)。李寬端介紹，東營市堅持“應(yīng)保盡保、實事求是”，整合優(yōu)化黃河三角洲國家級自然保護區(qū)及周邊自然保護地，與國家林草局、省自然資源廳共同完成了黃河口國家公園設(shè)立方案及相關(guān)報告，并通過專家論證，各項工作扎實推進。圍繞全面加強黃河口生態(tài)保護和濕地修復(fù)，東營推進實施了國際重要濕地保護修復(fù)等工程，開展以互花米草治理、鹽地堿蓬和海草床恢復(fù)為主要內(nèi)容的潮間帶濕地恢復(fù)研究，去年退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝，貫通河道水系142公里，修復(fù)濱海濕地3.3萬畝，治理互花米草3800畝，位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的300處油田生產(chǎn)設(shè)施全部退出并完成生態(tài)恢復(fù)。實施黃河三角洲生態(tài)補水工程，去年累計補水1.74億立方米，比近10年均值增加兩倍多，近年來累計恢復(fù)濕地233平方公里，河海交匯線向外最遠擴移達23公里，河口河道萎縮、濕地退化、海岸線蝕退現(xiàn)象逐步好轉(zhuǎn)。李寬端表示，下一步，東營將堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求，堅持陸海統(tǒng)籌、一體保護、系統(tǒng)治理，高標(biāo)準(zhǔn)推進黃河口國家公園建設(shè)，努力把黃河口國家公園打造成為全國陸海統(tǒng)籌型國家公園的范本。

壯美河川起翠屏。今年植樹節(jié)前夕，東營國土綠化再發(fā)力，確定沿黃河實施造林綠化、補植提升、濕地修復(fù)等一系列工程，今年實施建設(shè)工程35個，綠化面積過萬畝。李寬端介紹，圍繞落實國家規(guī)劃綱要關(guān)于建設(shè)黃河下游綠色生態(tài)走廊有關(guān)要求，東營決定實施沿黃生態(tài)長廊建設(shè)，堅持宜林則林、宜濕則濕，按照“有林場、有濕地、有綠廊、有節(jié)點”的布局，著力打造108公里沿黃生態(tài)長廊，規(guī)劃種植防浪林28.5公里，完成造林380平方公里，形成有黃河口特色的生態(tài)長廊和重要生態(tài)安全屏障。近年來，東營通過實施國土綠化行動，森林資源質(zhì)量大幅提升，先后榮獲全國平原綠化先進單位、全國首批現(xiàn)代林業(yè)示范市、國家生態(tài)園林城市等稱號。

生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。生態(tài)環(huán)境保護和治理也必須堅持系統(tǒng)觀念，作為一項系統(tǒng)工程整體推進。近年來，東營強力推進“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，強化PM2.5和臭氧協(xié)同控制，深入開展揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理，2020年空氣優(yōu)良天數(shù)比2019年增加30天以上，所有指標(biāo)均超額完成省政府下達的“十三五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。扎實推進系統(tǒng)治水，堅持上下游、干支流綜合治理，建立完善“河流-河口-海灣”污染聯(lián)動聯(lián)防機制，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比2018年實現(xiàn)翻番，省控以上河流水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，成功創(chuàng)建廣利河、溢洪河等9條省級美麗示范河。加強土壤和固廢治理，全市受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率實現(xiàn)“兩個100%”，建成4處危險廢物綜合處置項目，年處置能力18.07萬噸，基本實現(xiàn)處置能力與實際處置需求相匹配。強力推進節(jié)能減排，組織283家企業(yè)參與電力直接交易，建成綠色工業(yè)園區(qū)1個、綠色工廠3個，圓滿完成“十三五”減排任務(wù)。李寬端表示，下一步，東營將持續(xù)深入開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理，堅持精準(zhǔn)化治氣、系統(tǒng)化治水、綜合化治土、規(guī)范化治廢，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要“把水資源作為最大的剛性約束”，為黃河水資源合理配置和高效節(jié)約利用提供了根本遵循。近年來，東營市堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求，在推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變方面進行了積極探索，取得了初步成效。高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《東營市水資源保護規(guī)劃》《東營市全面建設(shè)生態(tài)城市五水統(tǒng)籌治理規(guī)劃》《黃河三角洲水資源節(jié)約集約利用規(guī)劃》等專項規(guī)劃，頒布實施《東營市城市供水條例》。扎實開展黃河水資源超載治理，嚴(yán)格高耗水產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)節(jié)水管理，創(chuàng)建黃河流域節(jié)水型社會示范城市。實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，已完成干渠改造436.7公里，完成有效灌溉面積218萬畝的引黃灌區(qū)節(jié)水改造，完成田間節(jié)水灌溉面積137.6萬畝。實施全社會節(jié)水行動，城區(qū)節(jié)水型器具推廣率達到100%，園林綠化節(jié)水達到40%以上。全市萬元GDP用水量由2018年36.9立方米降至2020年32.87立方米。綜合運用雨洪水、再生水等非常規(guī)水資源，全市建成集中式污水處理廠43座、總處理能力96.2萬噸/日，出廠水質(zhì)全部達到地表Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)，再生利用率達到35.03%，建成河道雨水滯留河閘26座。李寬端介紹，通過以上措施，把黃河引水量降下來，把降下來的水用在生態(tài)上，2020年全市常規(guī)引用黃河水6.58億立方米，比許可水量少引0.7億立方米。

“生態(tài)是東營的第一資源、最大優(yōu)勢。”李寬端表示，下一步，東營將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以實施重大國家戰(zhàn)略為牽引，堅持把生態(tài)保護治理作為最優(yōu)先任務(wù)，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，讓良好生態(tài)成為東營高質(zhì)量發(fā)展的最美底色和最亮品牌。