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山東民營經濟“十四五”發展規劃出爐不搞“一刀切”,涉企政策調整設置合理過渡期

來源:大眾日報

作者:付玉婷 報道

2021-08-08 10:14:08

原標題:山東民營經濟“十四五”發展規劃出爐

來源:大眾日報

□記者 付玉婷 報道

本報濟南訊 山東省促進非公有制經濟發展工作領導小組近日印發《山東省民營經濟(中小企業)“十四五”發展規劃》。在《規劃》中,為民營經濟(中小企業)健全公平競爭制度、營造良好發展環境被放在八大任務之首。在全面落實國家和省各項政策措施的同時,我省將建立政策實施后評估機制,完善涉企政策調整程序,根據實際設置合理過渡期,為企業留出必要的適應調整時間,堅決不搞“一刀切”。

“十三五”時期,山東著力優化民營經濟和中小企業發展環境,截至2020年底,全省實有民營經濟市場主體總數達到1169.8萬戶,比2015年年底增長94%,民營經濟作為宏觀經濟蓄水池、穩定器的作用凸顯,創新創業蓬勃發展,轉型升級成效顯著。但另一方面,民營經濟和中小企業多數仍處于產業鏈中下游、產業層次中低端,發展短板比較突出,普遍缺乏規范的產權制度、法人治理結構和管理架構,部分企業主業不聚焦、目標路徑不清晰,創新動力、創業活力不足,轉型升級、跨越發展仍需付出巨大努力。

山東明確,“十四五”時期,重點圍繞新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康、高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游、現代金融服務等“十強”產業和鄉村振興、數字經濟、平臺經濟、現代服務業、新業態新模式等方向發展民營經濟和中小企業。瞄準破解民營經濟發展瓶頸、激發民營企業發展內生動力,“十四五”期間,我省將實施健全公平競爭制度、著力提升創新能力、推進產業轉型升級等八項重點任務,同步實施“一業一證”改革擴面提質、科技型中小企業創新能力提升、“上云用云”提升、特色產業集群培育、企業家培育提升、營銷渠道拓展、信貸產品創新、企業上市培育等八項重點工程。

山東將推動政策供給與企業需求智能匹配,實現惠企政策“一口發布”、企業“一鍵獲取”,對普惠政策實現精準推送、免申即享,對競爭性政策實現一次申報、全程網辦、快速兌現。同時,將建立政策輔導制度,各級各部門出臺涉企政策時,同步發布實施細則,及時受理企業政策咨詢、投訴建議。對民營企業實施的各級重點項目、雙招雙引項目,各部門實行主動對接、動態跟蹤、全程服務,并加強市場化供需對接,推動技術、人才、資金等要素高效配置。

先行先試地區也將獲得更好的政策環境:山東將制訂民營經濟高質量發展先進縣(市、區)建設方案,針對各縣(市、區)在推進民營經濟發展過程中,在優化發展環境、開展招商引資、鼓勵創業創新、培育企業成長、解決融資用地人才等要素難題,以及加大政策、機制、資金、組織機構等方面扶持力度等進行綜合評價,根據評價結果,對成效突出的予以重點支持,引導各地探索創新民營經濟高質量發展新路徑。

《規劃》提出,到2025年,全省民營經濟市場主體發展到1500萬戶,民營經濟增加值達到5萬億元左右。民間投資占全部投資比重60%以上。全省中小企業數量發展到450萬戶,規模以上中小企業新增1萬家。

[責任編輯:楊凡、懷初俠]

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