原標題：臨沂市平邑縣：深化“一鏈辦理”改革 打造重點項目審批“綠色通道”

來源：魯網

魯網8月17日訊 今年以來，為全面深化工程建設項目審批制度改革，臨沂市平邑縣行政審批服務局聚焦重點民生項目開工緊、落地難問題，積極探索政府投資項目“綠色通道”審批模式。目前，平邑縣首個“綠色通道”項目——平邑縣第七實驗小學僅用16天，就完成了項目前期各項審批手續的辦理，審批時間較之前提前69天。

服務前移，主動開展代辦服務。平邑縣成立重點項目幫辦服務中心，主動聯系項目單位，提前掌握實際需求，根據項目實際情況，提供“私人訂制 全程代辦”服務。在用地單位拿地以前提前指導項目單位開展土壤污染調查、環評報告、水土保持方案、節能評估、規劃設計方案審查等前期工作。

部門聯動，多項審批并聯推進。平邑縣行政審批部門積極與自然資源和規劃、住建、發改等部門進行協作，合并手續辦理，實現“三個同步”，即土地征收與規劃設計方案審查同步、施工圖聯合審查與施工資料準備同步、項目主體繳費與施工許可證發放同步，為單位節省用時1-2個月。

告知承諾，容缺受理有效減時。前期建設項目暫時不符合土地利用總體規劃、城鄉建設規劃時，在主管部門做出相應承諾后，該縣啟動“容缺受理”服務，視為符合規劃，先行核發建設用地預審和選址意見書，確保項目的及時立項審批，為項目建設節省用時1-2個月。

流程再造，優化調整審批環節。平邑縣打破原有分階段辦理順序，將用地規劃許可階段和工程許可階段的審批事項合并為一個階段辦理，實現跨階段事項辦理。利用建設項目辦理土地征收及供地的“空窗期”，開展建設用地預審和選址意見書、建設工程規劃許可證等許可事項的審批。并將建設項目用地預審和選址意見書、建設工程規劃許可證、改變綠化用地使用性質審批，以及新建民用建筑修建防空地下室審批等事項合并打造“一件事”進行審批，容缺受理施工許可證，確保用地單位在取得劃撥土地當日一同核發用地規劃許可證、施工許可證，實現建設項目的“拿地即開工”，將開工準備階段由原先的2-3個月壓縮至20日內。

下一步，平邑縣將進一步深化工程建設項目審批制度改革，不斷優化審批流程、縮短審批時限、提供最優審批服務，打造一流營商環境，不斷提升辦事企業群眾的獲得感幸福感。（通訊員 桂昌）

[責任編輯：楊凡、路偉]

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