原標(biāo)題：濟(jì)南土拍溢價率不超15% 專家：通過控制地價來控房價 維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)

來源：大眾網(wǎng)

大眾網(wǎng)·海報新聞記者 吳軍林 叢萍 張海振 濟(jì)南報道

8月17日，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《濟(jì)南市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓補(bǔ)充公告》，公布濟(jì)南今年第二批集中出讓40宗國有建設(shè)用地使用權(quán)公開掛牌出讓最高限價調(diào)整表。對比40宗地的起始價與最高限價可見，溢價率均在15%以內(nèi)。

2021年濟(jì)南市第二批集中出讓40宗國有建設(shè)用地使用權(quán)公開掛牌出讓最高限價調(diào)整表部分內(nèi)容截圖

業(yè)內(nèi)人士、合富輝煌(中國)山東公司副總經(jīng)理許傳明分析認(rèn)為，通過控制地價，能使開發(fā)成本保持穩(wěn)定。許傳明表示，有的地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)過開發(fā)，手里沒“存貨”了，在這種情況下，盡管有的項(xiàng)目測算起來地價偏高，依然會去拿地，不然就“斷糧斷炊”。可在房價穩(wěn)定的情況下，沒法把拿地成本轉(zhuǎn)嫁出去，則會帶來經(jīng)營風(fēng)險。此時不光開發(fā)商的上下游企業(yè)受到影響，購房者也可能遭遇爛尾風(fēng)險。

“這種通過控地價來控房價的形式，能更好地維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。”許傳明說。

《補(bǔ)充公告》明確，出讓方式由“限地價，競政府儲備性公有房”調(diào)整為“限地價，抽簽確定競得人”，即根據(jù)住宅用地設(shè)定的最高限價，如競買企業(yè)最終報價未達(dá)到最高限價則價高者得；如兩家以上（含兩家）競買企業(yè)最終報價均達(dá)到最高限價，則采用現(xiàn)場抽簽方式確定競得人。

許傳明介紹，此前濟(jì)南土拍達(dá)到一定溢價率后競配建，“比如你說給配50套安置房，我就配60套，其實(shí)還是增加成本。”許傳明表示，限地價，抽簽確定競得人，不光降成本，抽簽的可操作性也強(qiáng)。

在山東，濟(jì)南之外還有青島也于今天重新掛牌80余宗地，其中高新區(qū)、嶗山區(qū)部分地塊明確了最高限價，其溢價率亦不超15%。

而在濟(jì)青之前，天津已明文將土拍溢價率控制在15%。8月10日，天津市有關(guān)部門發(fā)布《天津市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓補(bǔ)充公告》，調(diào)整了此次出讓的61宗地塊的最高限價，下調(diào)后的最高限價不超起拍價的15%。

經(jīng)濟(jì)觀察報此前報道顯示，自然資源部對部分集中供地試點(diǎn)城市的供地部門作出新的部署，明確要求商品住宅用地出讓公告需體現(xiàn)四個方面，其中兩條是：單宗地溢價率不得超過15%，絕不允許通過提高起拍價格調(diào)整溢價率，否則將嚴(yán)肅公開處理，嚴(yán)控城市樓面地價新高；在達(dá)到地價或溢價率上限的時候，不得以競配建等方式增加實(shí)際地價，可通過一次性合理報價、搖號、競更高更優(yōu)品質(zhì)建設(shè)方案等方式確定競得人。

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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