原標(biāo)題：東營探索“不見面審批”政務(wù)服務(wù)新模式

來源：大眾日報

近日，東營市行政審批服務(wù)局通過視頻方式，召開了全市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士注冊不見面審批培訓(xùn)會議，全面部署推行醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士注冊全程網(wǎng)辦、不見面審批工作。

據(jù)了解，東營市在全省率先對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊信息系統(tǒng)進行了升級改造，實現(xiàn)了全程網(wǎng)辦。醫(yī)師、護士通過電腦或手持移動終端登錄電子化注冊信息系統(tǒng)個人端，填報相應(yīng)信息，上傳相應(yīng)申請材料附件，即可申請注冊、變更注冊等業(yè)務(wù)。行政審批部門隨即對醫(yī)師、護士注冊、變更注冊等申請事項進行審核、審批，自動生成電子證照。需要紙制證照的，審批部門將通過郵寄送達。新系統(tǒng)的啟用，結(jié)束了醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士到現(xiàn)場遞交申請材料辦證的歷史，實現(xiàn)了申請人“零跑腿”、不見面審批，審批事項實現(xiàn)了“跨域通辦”。

“不見面審批”也稱“云審批”“無感審批”，是指運用現(xiàn)代信息技術(shù)，引入現(xiàn)代物流服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)辦理審批事項，在申請人申報材料齊全的情況下，審批部門在承諾辦結(jié)的時限內(nèi)辦結(jié)，實現(xiàn)申請人和審批人全過程不見面即可辦結(jié)的審批模式。今年以來，東營市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等先進技術(shù)，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極探索“無感審批、有情服務(wù)”的東營政務(wù)服務(wù)新路徑、新模式。

為深化商事制度改革，東營開發(fā)建設(shè)了“企業(yè)開辦智能審批系統(tǒng)”，推動實現(xiàn)個體工商戶、個人獨資企業(yè)、有限責(zé)任公司等市場主體的“秒批秒辦”。該系統(tǒng)將原有的受理、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)4個環(huán)節(jié)精簡為“系統(tǒng)自動審核辦結(jié)”1個環(huán)節(jié)，將原來的申請人填報、提交登記申請書等變?yōu)橄到y(tǒng)自動生成，將原來的審批人員一一核對變?yōu)椤跋到y(tǒng)自動校驗”。開辦企業(yè)時，申請人憑一張身份證，利用智能自助服務(wù)一體機提交申請，系統(tǒng)會自動完成審批，實現(xiàn)了“全程零人工干預(yù)、全程智能審批”。

工程建設(shè)項目審批手續(xù)多、辦理環(huán)節(jié)復(fù)雜、流程耗時長一直是行政審批領(lǐng)域亟待破解的難題。東營市于2020年建成啟用了工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，推行工程建設(shè)項目全流程在線審批。今年，東營市行政審批局會同自然資源和規(guī)劃局、住房城建管理局等部門，聯(lián)合在全市推廣工程建設(shè)項目“不見面審批”。服務(wù)對象在申請時，只需將電子版申報材料加蓋電子簽章后上傳至工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，審批部門線上審批并核發(fā)電子審批文書，申請人可根據(jù)需要自行下載，有效破解了項目審批慢、開工難等問題。

此外，為降低企業(yè)投標(biāo)的時間成本和人力成本，保障疫情期間交易各方的健康安全，今年，東營市公共資源電子交易平臺開發(fā)建設(shè)了“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)。利用文字直播、視頻直播等功能，投標(biāo)企業(yè)無需到達開標(biāo)現(xiàn)場，即可進行網(wǎng)上簽到、文件解密、結(jié)果確認(rèn)等開標(biāo)活動，實現(xiàn)交易項目所有環(huán)節(jié)線上運行辦理，做到了“開標(biāo)不見面、交易看得見”。（記者 賈瑞君 李明 通訊員 張新花 報道）

[責(zé)任編輯：楊凡、汪洋]

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