原標題：煙臺交通探索『輕微違法以學代罰』

來源：中國交通報

駐山東首席記者 王賡 本報記者 孫孟堯 通訊員 于天洋

“這趟‘觀摩’不輕松，長時間維持秩序，制止出租汽車拒載，檢查非法營運車輛，解答大量乘客咨詢……”在“換位體驗”兩個小時后，山東煙臺網(wǎng)約車司機劉師傅說，“天氣這么熱，交通執(zhí)法人員長時間執(zhí)勤不容易，我一定依法運營、文明服務(wù)?！?/p>

近日，煙臺市交通運輸執(zhí)法監(jiān)察支隊城鐵南站管理所邀請有輕微違規(guī)行為的網(wǎng)約車司機穿上反光馬甲，與執(zhí)法人員一同執(zhí)勤。“讓輕微違規(guī)的從業(yè)者零距離感受交通運輸一線執(zhí)法工作，就是推行情景式、說理式執(zhí)法，重在幫助指導，加強溝通交流，增進群眾對執(zhí)法工作的理解和支持?！睙熍_市交通運輸執(zhí)法監(jiān)察支隊城鐵南站管理所副所長邊恒博說，通過“以學代罰”的方式，讓他們認識到違法行為并寫下保證書，對在現(xiàn)場即知即改的輕微違法人員及車輛予以放行。

交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動開展以來，煙臺市交通運輸部門創(chuàng)新服務(wù)手段，實施“以學代罰”，全面推行說理式執(zhí)法、普法在先提前預(yù)警，規(guī)范執(zhí)法行為，維護運輸秩序，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益?！耙詫W代罰”“換位體驗”等柔性執(zhí)法方式改變了“以罰代管、一罰了之”的傳統(tǒng)做法，有效地化解了執(zhí)法矛盾沖突和對立情緒，彰顯了交通運輸執(zhí)法的力度、溫度和深度。

超限治理是交通運輸執(zhí)法的重點領(lǐng)域。煙臺市交通運輸部門堅持柔性執(zhí)法，在嚴格落實“一超四罰”的同時，增加提醒約談環(huán)節(jié)。收到交警部門抄告的貨車超限信息后，執(zhí)法人員通過電話或當面約談有關(guān)運輸企業(yè)和從業(yè)人員，從行政處罰、事故案例等多角度闡明利害關(guān)系，加大警示教育力度。

“以前我們覺得‘一超四罰’是冰冷的處罰條款，內(nèi)心多少有抵觸情緒?，F(xiàn)在執(zhí)法人員講解法規(guī)政策，提醒我們加強駕駛員培訓教育，給我們打了預(yù)防針，這樣的執(zhí)法有溫度。”煙臺萬向有限責任公司負責人高梅說。

煙臺市交通運輸局還通過發(fā)放明白紙、張貼宣傳標語、開展宣傳日等多種方式宣傳交通法律法規(guī)，引導從業(yè)者依法依規(guī)、遵章守法；針對重要時段，提前召開“兩客一?！?、港航等重點企業(yè)負責人會議，及時發(fā)布預(yù)警、行業(yè)管理要求，督促企業(yè)預(yù)警、預(yù)防、預(yù)先處置。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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