原標題：濟寧：三個維度深入推進執(zhí)法責任體系再造

來源：人民公安報

□構(gòu)建權(quán)責清晰、執(zhí)行高效、監(jiān)督有力的源頭性執(zhí)法責任體系 □辦案積分考核管理解決案件多、警力少、效能低問題 □“2+4+N”群眾訴求會商處置機制妥善處置疑難訴求

近年來，濟寧市公安機關(guān)聚焦“源頭規(guī)范、過程激勵、問題整治”三個維度，著力構(gòu)建責權(quán)利相統(tǒng)一、“多快好”為目標的濟寧公安特色執(zhí)法責任體系，有力地提升了實戰(zhàn)效能。

緊盯源頭規(guī)范

抓牢110“四新”改革

濟寧市公安機關(guān)從每一起警情處置入手，構(gòu)建起權(quán)責清晰、執(zhí)行高效、監(jiān)督有力的源頭性執(zhí)法責任體系。市、縣兩級公安機關(guān)設(shè)立專職指揮長，法制、圖偵、網(wǎng)安、特警等警種部門常駐大廳，針對6類重大緊急敏感警情，細化26種警情處置“微預案”。

借助可視化指揮系統(tǒng)，濟寧市公安機關(guān)對一線民警處警中遇到的緊急復雜案情，法制民警全程介入，及時為處警民警提供點對點數(shù)據(jù)、法律支持。今年共為一線民警提供點對點法律保障84次，妥善化解疑難復雜警情67起。

濟寧市公安機關(guān)下發(fā)《民警現(xiàn)場執(zhí)法“五告知”“六必帶”》，明確現(xiàn)場執(zhí)法中潛在執(zhí)法風險、群眾告知義務(wù)和必要攜帶裝備，確保民警每個現(xiàn)場執(zhí)法有章可循、依法依規(guī)。全市求助類、糾紛類警情現(xiàn)場處結(jié)率達95.3%和94.7%。

依托山東公安執(zhí)法綜合應(yīng)用平臺、濟寧執(zhí)法監(jiān)督管理平臺，法制部門對全市警情分流、及時受立案等進行全流程、即時性、高頻次、無遺漏巡查監(jiān)督。今年7月底，警情回訪滿意率由改革前的91.7%上升為99.3%。

緊盯流程激勵

推行辦案積分考核管理

針對案件多、警力少、效能低等問題，濟寧市公安機關(guān)探索推行辦案積分考核管理，今年以來，全市案件辦結(jié)數(shù)、人均打擊處理數(shù)同比分別增長48%、40%，涉執(zhí)法信訪量同比下降25%。

為解決辦案數(shù)量質(zhì)量效能不高問題，依托山東公安執(zhí)法綜合應(yīng)用平臺，對案件主（協(xié)）辦單位、主（協(xié)）辦民警、案件辦理進度等實時統(tǒng)計，堅持每日通報晾曬、每周匯總考核、每月結(jié)果排名，做到單位、個人雙考核、雙通報、雙排名，辦案積分結(jié)果在年終綜合考核中所占比重不少于30%。為解決“干好干差一個樣”問題，將積分考核結(jié)果作為業(yè)務(wù)評價、立功受獎、干部任用的重要依據(jù)，并在學習培訓、療養(yǎng)休養(yǎng)等方面體現(xiàn)差異化待遇，營造了“有為有位、見賢思齊”的良性競爭氛圍。

緊盯問題整治

創(chuàng)新群眾訴求會商處置機制

今年5月，濟寧市公安局推行“2+4+N”群眾訴求會商處置機制，明確由法制、督察雙牽頭，派駐紀檢組、信訪處、機關(guān)紀委、從嚴辦四部門參加，群眾訴求受理單位、群眾訴求承辦單位及相關(guān)警種等“N”個部門參與，對群眾訴求集體研究、推動解決。規(guī)范“雙牽頭”會商流程，對從市長熱線、“9600110”、督辦、信訪等層面受理的群眾訴求，涉及執(zhí)法辦案方面的，由法制部門牽頭；涉及警風警紀方面的，由督察部門牽頭，相關(guān)各職能單位集中會商，針對性提出具體處理意見、建議及相關(guān)依據(jù)。一經(jīng)會商機制確定，相關(guān)意見、建議即以市公安局黨委或市公安局名義向相關(guān)責任單位下達整改、落實、問責意見，并跟蹤抓好督辦落實。截至目前，共妥善處置各類疑難訴求23件。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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