原標題：濟寧：三個維度深入推進執法責任體系再造

來源：人民公安報

□構建權責清晰、執行高效、監督有力的源頭性執法責任體系 □辦案積分考核管理解決案件多、警力少、效能低問題 □“2+4+N”群眾訴求會商處置機制妥善處置疑難訴求

近年來，濟寧市公安機關聚焦“源頭規范、過程激勵、問題整治”三個維度，著力構建責權利相統一、“多快好”為目標的濟寧公安特色執法責任體系，有力地提升了實戰效能。

緊盯源頭規范

抓牢110“四新”改革

濟寧市公安機關從每一起警情處置入手，構建起權責清晰、執行高效、監督有力的源頭性執法責任體系。市、縣兩級公安機關設立專職指揮長，法制、圖偵、網安、特警等警種部門常駐大廳，針對6類重大緊急敏感警情，細化26種警情處置“微預案”。

借助可視化指揮系統，濟寧市公安機關對一線民警處警中遇到的緊急復雜案情，法制民警全程介入，及時為處警民警提供點對點數據、法律支持。今年共為一線民警提供點對點法律保障84次，妥善化解疑難復雜警情67起。

濟寧市公安機關下發《民警現場執法“五告知”“六必帶”》，明確現場執法中潛在執法風險、群眾告知義務和必要攜帶裝備，確保民警每個現場執法有章可循、依法依規。全市求助類、糾紛類警情現場處結率達95.3%和94.7%。

依托山東公安執法綜合應用平臺、濟寧執法監督管理平臺，法制部門對全市警情分流、及時受立案等進行全流程、即時性、高頻次、無遺漏巡查監督。今年7月底，警情回訪滿意率由改革前的91.7%上升為99.3%。

緊盯流程激勵

推行辦案積分考核管理

針對案件多、警力少、效能低等問題，濟寧市公安機關探索推行辦案積分考核管理，今年以來，全市案件辦結數、人均打擊處理數同比分別增長48%、40%，涉執法信訪量同比下降25%。

為解決辦案數量質量效能不高問題，依托山東公安執法綜合應用平臺，對案件主（協）辦單位、主（協）辦民警、案件辦理進度等實時統計，堅持每日通報晾曬、每周匯總考核、每月結果排名，做到單位、個人雙考核、雙通報、雙排名，辦案積分結果在年終綜合考核中所占比重不少于30%。為解決“干好干差一個樣”問題，將積分考核結果作為業務評價、立功受獎、干部任用的重要依據，并在學習培訓、療養休養等方面體現差異化待遇，營造了“有為有位、見賢思齊”的良性競爭氛圍。

緊盯問題整治

創新群眾訴求會商處置機制

今年5月，濟寧市公安局推行“2+4+N”群眾訴求會商處置機制，明確由法制、督察雙牽頭，派駐紀檢組、信訪處、機關紀委、從嚴辦四部門參加，群眾訴求受理單位、群眾訴求承辦單位及相關警種等“N”個部門參與，對群眾訴求集體研究、推動解決。規范“雙牽頭”會商流程，對從市長熱線、“9600110”、督辦、信訪等層面受理的群眾訴求，涉及執法辦案方面的，由法制部門牽頭；涉及警風警紀方面的，由督察部門牽頭，相關各職能單位集中會商，針對性提出具體處理意見、建議及相關依據。一經會商機制確定，相關意見、建議即以市公安局黨委或市公安局名義向相關責任單位下達整改、落實、問責意見，并跟蹤抓好督辦落實。截至目前，共妥善處置各類疑難訴求23件。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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