原標(biāo)題：百天實(shí)訓(xùn)：借力上海 接力青島

來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞駐滬首席記者 胡相洋

培養(yǎng)一支精神狀態(tài)、眼界思維、能力水平高效協(xié)同的干部隊(duì)伍，是青島以更高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。人心思上、人心思進(jìn)、人心思干“一盤(pán)棋”，赴上海專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)，是其中關(guān)鍵一“子”，這是市委立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大決策，也是一項(xiàng)堅(jiān)持不懈的具體行動(dòng)。

9月26日，第四批151名赴上海專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部順利返青，為這項(xiàng)堅(jiān)持不懈的具體行動(dòng)劃了一個(gè)“分號(hào)”。一年多來(lái)，一棒接一棒、一批接一批，用心向上海學(xué)習(xí)取經(jīng)，目標(biāo)越來(lái)越明，道路也越走越清。

依舊聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主題，第四批赴上海專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)隊(duì)瞄準(zhǔn)制約“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素，突出“人才賦能”“數(shù)字賦能”兩條主線，抓住“青滬智谷”建設(shè)和研析數(shù)字城市兩大重點(diǎn)，緊扣“項(xiàng)目落地年”部署，大膽突破創(chuàng)新。鮮活的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景，讓每名專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部得以在更高的站位、更大的坐標(biāo)、更寬的視野中審視自己，并努力探尋上海經(jīng)驗(yàn)與青島實(shí)際相結(jié)合的文章，實(shí)現(xiàn)了增進(jìn)青滬交流、創(chuàng)造合作機(jī)會(huì)、深化團(tuán)隊(duì)融合的乘數(shù)效應(yīng)。

融入場(chǎng)景——

雙向賦能助力“有為政府”和“有效市場(chǎng)”緊密結(jié)合

7月31日，雖是周末，上海市委黨校、上海行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授陳勇鳴還是答應(yīng)了實(shí)訓(xùn)隊(duì)的請(qǐng)求，選擇在上海青島城市客廳給大家分享一下他所理解的“浦東如何打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)‘引領(lǐng)區(qū)’”。浦東是承載偉大夢(mèng)想的地方，也是承載特殊戰(zhàn)略使命的地方，緊抓“浦東”“引領(lǐng)區(qū)”這兩個(gè)時(shí)下熱詞，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)隊(duì)利用在上海的機(jī)會(huì)，以“置身最鮮活實(shí)踐場(chǎng)景”與“專(zhuān)家政策解讀”相結(jié)合的方式進(jìn)行深度解剖。

赴上海專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)，首先要做的是融入場(chǎng)景“學(xué)”，像解剖麻雀一樣，從不同的角度體驗(yàn)所在企業(yè)的各個(gè)方面。100天時(shí)間，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部深刻認(rèn)識(shí)到90余家實(shí)訓(xùn)單位都是代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展的“富礦”，有的實(shí)訓(xùn)干部甚至將一些優(yōu)秀企業(yè)家比作“夜空中最亮的星，照亮我前行的路”，學(xué)習(xí)他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、敬業(yè)態(tài)度、契約精神以及捕捉商機(jī)的能力、構(gòu)思項(xiàng)目的能力、整合資源的能力，并形成“亦師亦友”的關(guān)系。

同時(shí)，本著“一人受訓(xùn)、眾人受益”的原則，實(shí)訓(xùn)隊(duì)還創(chuàng)新方式方法，如在普洛斯中國(guó)總部基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行專(zhuān)題解讀會(huì)上，首次搭建學(xué)習(xí)交流“云課堂”，邀請(qǐng)市發(fā)改、城投、國(guó)信、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人員，通過(guò)視頻會(huì)議方式進(jìn)行高效分享，擴(kuò)大實(shí)訓(xùn)受益面，放大實(shí)訓(xùn)效果。

在這個(gè)過(guò)程中，隨著專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)的不斷深入，企業(yè)也想知道如何實(shí)現(xiàn)有為政府與有效市場(chǎng)的巧妙互動(dòng)，一種反向?qū)W習(xí)的訴求也在不斷表達(dá)。如實(shí)訓(xùn)單位妙文集團(tuán)，隨著市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人才需求量不斷增加，企業(yè)迫切需要探索出一種更有效的管理機(jī)制來(lái)促進(jìn)效能提升。于是，借助專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，一場(chǎng)以“公務(wù)員管理在企業(yè)中的實(shí)踐”為題的主題講座與分享會(huì)在妙文集團(tuán)舉行。專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部結(jié)合自己的人才工作經(jīng)驗(yàn)以及民營(yíng)企業(yè)特銳德“生態(tài)黨建”案例進(jìn)行分享，讓參會(huì)的高管找到了政府與企業(yè)“共振”的契合點(diǎn)。

有的放矢——

青問(wèn)滬答促進(jìn)“上海經(jīng)驗(yàn)”和“青島需求”深度融合

無(wú)論是在實(shí)訓(xùn)單位學(xué)習(xí)，還是外出走訪調(diào)研，出發(fā)點(diǎn)一定是“青島所需”，是“帶著問(wèn)題來(lái)上海，帶著答案回青島”。

為提高學(xué)習(xí)調(diào)研精準(zhǔn)度，不做無(wú)用功，在謀劃“接上?！薄敖忧鄭u”兩篇文章上，第四批赴上海專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)隊(duì)明確工作流程，創(chuàng)新推出“1+1+N”學(xué)習(xí)模式。即在釘釘App上構(gòu)建一個(gè)“滬”動(dòng)云平臺(tái)發(fā)布調(diào)研主題，由臨時(shí)黨總支指定一名班委掛帥，相關(guān)聯(lián)行業(yè)多名隊(duì)員跟進(jìn)參與。

“全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)”，這是數(shù)字青島建設(shè)歷次工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。因此，“數(shù)字賦能”被列為第四次赴上海專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)工作的重要主線。圍繞這一主線，在上海整體推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，與市民群眾生活和城市治理息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，成為第四批赴上海專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)隊(duì)的重點(diǎn)調(diào)研課題。

如“‘煙花’兩次登陸，上海如何通過(guò)數(shù)據(jù)集成來(lái)及時(shí)預(yù)警、研判”、“疫情反復(fù)，上海如何迅速構(gòu)建一整套應(yīng)急機(jī)制做到‘臨陣不慌’”、“流程繁雜的審批，上海如何做到‘只進(jìn)一次門(mén)，只跑一次腿’”，這樣的專(zhuān)題調(diào)研在實(shí)訓(xùn)平臺(tái)一經(jīng)發(fā)布，班委成員牽頭，大數(shù)據(jù)、城管、公安、審批、交通、規(guī)劃等相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部迅速“接龍”組隊(duì)，到上海市大數(shù)據(jù)中心、上海數(shù)字治理研究院、各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等調(diào)研，做到了有的放矢。

調(diào)研的“精準(zhǔn)釋放”，在其他領(lǐng)域也成效明顯。如聚焦“人才賦能”，旨在促進(jìn)青滬人才合作、科研交流、成果轉(zhuǎn)化的青島-上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正在加速成型；為持續(xù)放大康復(fù)大學(xué)“虹吸效應(yīng)”，打造國(guó)內(nèi)一流的康復(fù)產(chǎn)業(yè)園，與上海交大轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、上?？祻?fù)聯(lián)盟等的對(duì)接日漸雛形；在法律服務(wù)方面，借力上海規(guī)模大所、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)所、特色名所優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)隊(duì)與蘭迪律師事務(wù)所精準(zhǔn)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)，也收獲了蘭迪青島分所正式獲批設(shè)立的實(shí)質(zhì)成效。

揭榜掛帥——

項(xiàng)目協(xié)同推動(dòng)“前方實(shí)訓(xùn)”和“后方實(shí)踐”默契配合

在沉浸式學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)化調(diào)研的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)實(shí)訓(xùn)隊(duì)資源整合，推動(dòng)實(shí)訓(xùn)工作走深走實(shí)，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)隊(duì)創(chuàng)新路數(shù)打法，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘上海企業(yè)優(yōu)勢(shì)與青島需求的契合點(diǎn)，以項(xiàng)目為紐帶，建立協(xié)同、高效的管理機(jī)制，通過(guò)“揭榜掛帥”等途徑，青滬多方聯(lián)動(dòng)共贏。

實(shí)訓(xùn)期間，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)干部在普洛斯中國(guó)總部了解到G7“云掛大屏”以及“數(shù)字貨艙”在運(yùn)輸調(diào)度中的實(shí)際應(yīng)用等有關(guān)情況，觸發(fā)了將其應(yīng)用于渣土車(chē)智慧化管理，借以破解這一青島城管工作難點(diǎn)的思路。隨后，實(shí)訓(xùn)隊(duì)內(nèi)部打破常規(guī)的組別架構(gòu)，從職能管理部門(mén)和問(wèn)題多發(fā)區(qū)市兩個(gè)維度出發(fā)，圍繞如何將G7集團(tuán)的數(shù)字技術(shù)嫁接到渣土車(chē)智慧化管理之中，對(duì)口定向、聯(lián)合組隊(duì)，深入研究。

明確方向后，專(zhuān)題組采取“線上+線下”“青島發(fā)問(wèn)+上海作答”的方式，現(xiàn)場(chǎng)連線市交通運(yùn)輸局、市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市城市管理指揮中心、市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展中心等，直陳渣土車(chē)隨意亂傾倒、無(wú)牌渣土車(chē)難以管理等痛點(diǎn)，由G7集團(tuán)技術(shù)員“把脈問(wèn)診”，探討全場(chǎng)景閉環(huán)監(jiān)管的數(shù)字化技術(shù)，分析預(yù)判數(shù)據(jù)接入、系統(tǒng)兼容等可能出現(xiàn)的新情況，研究各區(qū)市個(gè)性化需求的可行路徑，并形成一攬子解決預(yù)案。堵點(diǎn)打通后，來(lái)自膠州市的實(shí)訓(xùn)干部主動(dòng)對(duì)接，著手開(kāi)展項(xiàng)目落地先行先試。

建立健全項(xiàng)目協(xié)同制，是青島市第四批赴上海專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)隊(duì)做好“接上?！薄敖忧鄭u”兩篇文章的重要保障。自機(jī)制建立以來(lái)，實(shí)訓(xùn)隊(duì)圍繞重大項(xiàng)目在前期對(duì)接、中端鏈接、后續(xù)落地的全過(guò)程、各方面，集合各方力量，不斷提高工作效率，壓縮行政成本，形成縱橫聯(lián)動(dòng)、條塊銜接、點(diǎn)面結(jié)合的項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)良好格局。如復(fù)星國(guó)際旅游度假項(xiàng)目、上海誠(chéng)唐文旅產(chǎn)業(yè)研究院項(xiàng)目、陽(yáng)光控股嶗山“云海澗”綜合文旅項(xiàng)目、妙文國(guó)際青島分公司項(xiàng)目等，或已落地，或取得階段性成果，為青滬更密切合作奠定了良好基礎(chǔ)。

不斷推動(dòng)赴上海專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)走深走實(shí)

做好“接上?！薄敖忧鄭u”兩篇文章

■六、七版

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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