原標題：我為群眾辦實事丨濟南市衛生健康委推出15項惠民舉措

來源：山東商報·速豹新聞網

衛生健康服務與群眾生命安全密切相關，是市民最關心、最直接、最現實的“利益所系”。今年以來，濟南市衛生健康委將“我為群眾辦實事”活動作為檢驗黨史學習教育成果、落實“以人民為中心發展思想”的生動實踐，積極爭當為民紓難“排頭兵”和提質增效“優等生”，聚焦主責領域的痛點、堵點、斷點問題，制定亮明15項實事清單，堅持“強能、提速、擴面”多維發力，立體式優化衛生健康服務，全方位辦好市民煩心的“當下急事”和事關長遠的“發展要事”，真正用實招實效實績，為群眾幸福“清障、增溫、加碼”，做到了以行動踐行初心、讓服務抵達民心。

抓好“強能”行動，提升衛健服務的支撐性

增強醫療資源供給能力。優化衛生資源配置，強力推動7家市屬公立醫院建設，全力支持齊魯醫院急診綜合樓、山大二院起步區院區等省屬（管）醫院項目建設。目前，市中心醫院東院區國際醫療中心、1號病房樓和急診急救中心已完成主體施工，二期工程已啟動；市中醫醫院東院區主體施工加速推進，市婦幼保健院新院區、市三院醫療康養綜合樓、市五院康養中心、市八院綜合樓改建項目已啟動建設。市七院門診樓、綜合樓改造提升工程年內完工。轄區優質醫療資源持續擴容，區域輻射能力不斷提升。

增強公共衛生服務能力。扎實推進公共衛生“六大中心”建設，其中市疾病預防控制中心遷建、市應急救援指揮調度中心、市應急醫療儲備中心、市精神衛生中心等項目均已開工建設，正在進行主體施工；山東省公共衛生臨床中心（市傳染病醫院二期）項目的一期工程已啟用，二期工程已啟動建設；市應急醫學中心項目正在進行樁基施工。區縣疾控機構均建成生物安全二級實驗室，區縣綜合醫院均設置感染性疾病科。我市疫情常態化防控屏障持續筑牢，公共衛生體系不斷完善。

增強縣級中醫醫療服務能力。出臺《濟南市縣級中醫醫療服務能力提升工作方案》，緊扣國家醫療服務能力推薦標準的要求，加快推動縣級中醫醫院醫療服務能力提升，到2023年底前實現6家縣級中醫醫院全部達到國家推薦標準（省要求為2023年60%機構達標）。目前章丘區中醫醫院已達標，今年重點支持平陰縣中醫醫院的達標建設工作，并指導濟陽區中醫醫院、長清區中醫醫院（預期2022年達標）、歷城區中醫醫院、商河縣中醫醫院（預期2023年達標）提速軟硬件優化改善，持續增強縣級中醫藥服務能力。

增強應急保障能力。下發《關于加強全市衛生應急隊伍建設的通知》，建立健全醫學救援、傳染病防控、中毒、輻射、心理救援、衛生監督等6類衛生應急隊伍，有力充實了衛生應急力量。精心開展全市疫情防控全員核酸檢測應急演練、省市區全員核酸檢測應急演練、全市防汛抗旱衛生應急演練，并指導開展基層應急演練360余次，切實提升了衛生應急處置能力。

增強孕婦無創DNA產前篩查能力。成立全市產前篩查與診斷技術管理與質量控制中心，在全市20家產前篩查機構和204家基層建冊機構統一啟用產前篩查與診斷管理信息系統，實現“孕婦宣教—電子代金券發放與使用—血清學產前篩查—無創DNA篩查—產前診斷—通知和隨訪”全流程信息化管理。截至8月底，全市共為1670位符合條件的孕婦進行了免費無創DNA產前篩查，檢出目標染色體高風險16例，適用人群檢測覆蓋率99%，陽性病例隨訪率100%，有力保障了母嬰安全。

抓好“提速”行動，提升衛健服務的便捷性

新冠疫苗接種提速。建立市、區縣、街鎮一貫到底的接種模式，強化衛健部門、社區網格、疾控機構、接種單位的信息互通，抓好分苗、運苗、用苗、調苗全鏈條聯動，疫苗配送指令通過“疫苗追溯信息系統”實時流轉，送至門診的時間縮短60%。實施接種能力倍增計劃，接種高峰期儲備接種點447個，配備接種車15輛，儲備接種人員9906人。截至9月27日24時，全市累計接種1554.23萬劑次，全程接種人數占第一劑次接種人數的95.29%。相關做法得到國務院聯防聯控督導組、國家衛生健康委的充分肯定。

就醫診療工作提速。實施“無卡就醫、掌上健康”工程，依托“健康濟南”APP，搭建全市“互聯網+醫療健康”惠民便民服務平臺，聚合49家駐濟醫院線上診療服務，共開展線上交易21萬筆，交易總金額超1億元；基于“電子健康卡”實施“在線建檔、預約掛號、在線充值、門診在線繳費”等20余項便民服務，并新增微信、支付寶授權登錄功能，做到了“讓數據多跑路，讓百姓少跑腿”。此外，在市中心醫院、市一院、濟南醫院、市皮防院、長清區中醫醫院、商河縣中醫醫院等醫療機構推行臨時電子健康卡，累計開卡30160張，為老年人就醫提供了便利。

中醫藥服務提速。依托互聯網技術與物聯網系統搭建智慧中藥服務平臺，并與各醫療機構HIS系統對接，在線提供診治預約、審方核方、中藥代煎、藥品配送等服務，打通了“診治-開方-審方-煎制-配送-入戶”就醫通道。目前，通過社會化、區域化、醫聯體等形式，建成宏濟堂、市中西醫結合醫院、市機關醫院等6家智慧中藥房，與522家醫療機構實現互聯互通，服務范圍覆蓋所有區縣，累計處方量380萬張，服務患者近30萬人，中醫藥服務的便捷性和安全性顯著提升。

急救工作提速。完善120急救體系，正式施行《濟南市院前醫療急救條例》，制定《濟南市進一步完善院前醫療急救服務體系建設實施方案》《濟南市急救站建設標準》《濟南市航空醫療救援體系建設實施方案》，年內新增2家急救站點，并深挖網絡醫院急救資源，對25個疫情專用轉運車組合理排班調派，滿足疫情相關人員轉運需求，基本實現院前急救城鄉全覆蓋。加強急救信息化建設，利用醫療優先分級調派系統進行調派指導，平均急救呼叫滿足率超95%。全面啟用濟南市院前院內協同救治平臺系統，院內外急救診療無縫連接，提升了院前急救工作質效。

“電子兩證”應用提速。為方便市民使用“電子身份證、電子營業執照”，與濟南市審批服務中心積極對接，爭取技術力量支持，在市政務服務大廳衛健窗口安裝硬件設備，并優化線上線下辦理流程，精簡材料和環節，公示電子兩證應用明白紙，并加強了窗口人員培訓。目前辦事群眾在業務申報時，可通過愛山東App在線獲取電子兩證，真正實現了“手機亮證、在線驗證、授權打印”，提升了政務服務效能和群眾辦事體驗。

抓好“擴面”行動，提升衛健服務的可及性

鄉村醫生保障擴面。努力提升鄉村醫生待遇，與財政局、人社局聯合下發《關于印發濟南市在職在崗鄉村醫生參加基本養老保險補助發放工作方案的通知》，明確在職在崗鄉村醫生參加基本養老保險補助的發放對象、標準、程序與途徑；協調各衛生院與鄉村醫生對接，積極引導參與城鎮職工養老保險，規范開展補助發放工作的申請、公示和審核。目前5149名鄉村醫生已納入補助范圍，協調市區兩級財政資金3400多萬元，相關補助正在陸續發放中，農村醫療衛生服務“網底”進一步筑牢。

嬰幼兒照護示范服務擴面。聯合市財政局出臺《濟南市3歲以下嬰幼兒托育服務機構示范點創建活動方案》，按照“前三季度創建、9月底初評上報、10月底驗收、11月評定通報”的時間節點，扎實推進示范創建工作，通過驗收的30家機構將獲得掛牌表揚和20萬元/家的獎勵補助。按照國家衛生健康委《關于托育機構設置標準（試行）》和《托育機構管理規范（試行）》要求，組織托育機構完成備案81家，數量居全省第一；動員全市托育機構從業人員參加職業技能培訓700余人，托育機構管理水平和服務質量不斷提升。

衛生綜合監督擴面。開展衛監“守正創新年”活動，以市政府辦公廳名義印發《關于進一步改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》，健全完善“機構自治、行業自律、政府監管、社會監督”的多元監管體系；印發《衛生健康領域事中事后監管實施方案》，啟動智慧衛監一期建設，積極探索遠程在線監控，創新實施醫療機構駐點式監督。截至8月底共開展各類衛生專項整治12項，檢查單位24592戶次，監督覆蓋率73.6%，查辦案件2640件、人均辦案9.67件，提前完成了人均7件的省定任務。

人口老齡化教育擴面。以政府購買服務形式開辦電視老年大學，開設課程20余門，注冊學員近30萬人；開展以“關注口腔健康，品味老年幸福”為主題的全國老年健康宣傳周系列活動；投入35萬元在長清區張夏街道丁莊村等8個村居建設孝善文化墻，關愛老齡健康，弘揚敬老愛老美德。貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，開展“智慧助老”公益行動，組織智能技術應用培訓課程41場，幫助老年人跨越“數字鴻溝”。

健康知識宣傳擴面。加強健康促進工作，建成國家級健康促進區1個，省級健康促進區6個，市級健康促進醫院23個、健康促進學校23個、健康促進企業22個、健康促進機關23個、健康促進社區（村）22個、健康家庭223家。開展“公眾健康素養大提升”行動，組織1258名健康科普專家“進家庭、進學校、進企業、進機關、進社區”，累計開展宣教活動631場，服務群眾61686人。加快推進“屏聯網”建設，3325家基層醫療機構實現并網，電視終端開播率達75%，日收視量10萬余人次。開展“扁鵲文化泉城行”巡講活動，緊扣“中醫中藥進萬家”活動主題，遴選152 名省市中醫藥專家組成14個“扁鵲文化巡講團”，舉辦中醫藥文化科普知識講座、義診和中醫藥適宜技術展示等活動126場，受益人群6萬余人次。

“我為群眾辦實事”工作開展以來，衛健系統全體人員學史力行、真抓實干，各項民生實事得到有序推進，群眾紛紛點贊。為民服務只有進行時，沒有完成時。我委將始終堅持以群眾呼聲作為第一信號、以群眾需要作為第一選擇、以群眾滿意作為第一標準，拿出讓問題“見底”“歸零”的決心，鉚足“抓鐵有痕、踏石留印”的干勁，切實將年內承諾完成的實事項目抓徹底、抓精細，將長期堅持的實事項目抓深入、抓到位，促進“我為群眾辦實事”常態化制度化，用真“行”實“效”把民生項目做精做出彩，用高分亮眼的答卷回應人民群眾的新期待。

山東商報·速豹新聞網記者 于娜

通訊員 曲榮 朱霆

[責任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。