原標(biāo)題：山東將實行城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)獎勵新增計劃指標(biāo)政策

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

近日，山東省自然資源廳發(fā)布通知，明確從今年起山東實行城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)獎勵新增計劃指標(biāo)政策，以各縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)低效用地存量盤活規(guī)模為基數(shù)，按存量與新增2:1比例確定新增指標(biāo)獎勵總量。

城鎮(zhèn)低效用地是指現(xiàn)有建設(shè)用地中布局散亂、利用粗放、用途不合理、建筑危舊且權(quán)屬清晰、不存在爭議的城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地。去年3月，山東省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的意見》，聚焦存量土地盤活。此次出臺的通知，正是要發(fā)揮政策激勵導(dǎo)向作用，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。

根據(jù)通知，山東以各縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)低效用地存量盤活規(guī)模為基數(shù)，按存量與新增2:1比例確定新增指標(biāo)獎勵總量，綜合考慮各地土地資源稟賦和節(jié)約集約利用水平進(jìn)行調(diào)整后下達(dá)各地，調(diào)整系數(shù)由各縣（市、區(qū)）上一年度人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積從低到高排序后確定。指標(biāo)來源為落實“增存掛鉤”制度核算的省級統(tǒng)籌指標(biāo), 新增計劃指標(biāo)獎勵到縣（市、區(qū)）。

依據(jù)山東省城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，已納入系統(tǒng)管理并通過省級審核的低效用地再開發(fā)項目方可納入獎勵范圍。

從獎勵標(biāo)準(zhǔn)看，對通過政府收儲改造或涉及集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的再開發(fā)項目，以實施土地供應(yīng)、按規(guī)定完成土地供應(yīng)手續(xù)辦理為準(zhǔn)。對涉及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的再開發(fā)項目，以完成使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)、按規(guī)定完成不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記及規(guī)劃許可等手續(xù)辦理為準(zhǔn)。對原土地權(quán)利人自主開發(fā)，通過原有建筑拆除重建、拆改結(jié)合等途徑，不涉及重新供地的其他再開發(fā)項目，以完成建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等審批手續(xù)為準(zhǔn)。

每年7月底前，山東省自然資源廳根據(jù)各地上一年度城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)規(guī)模擬定獎勵指標(biāo)額度，經(jīng)審議通過后下達(dá)。山東省自然資源廳還將不定期組織開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)項目的專項檢查和實地抽查。對以錯報、虛報等方式弄虛作假，騙取獎勵指標(biāo)的地區(qū)，將按照對應(yīng)項目所享受獎勵指標(biāo)額度，雙倍扣減下一年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，并取消其當(dāng)年度各類評優(yōu)評先資格。（大眾日報客戶端記者 陳曉婉 報道）

[責(zé)任編輯：汪洋]

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