原標題：社保卡“一卡通”服務管理“濱州樣板”成型

來源：濱州日報

濱州日報/濱州網訊（記者劉青博報道）12月17日下午，市政府新聞辦組織召開社會保障卡“一卡通”新聞發布會，邀請市委組織部、市人力資源和社會保障局、市社會保險事業中心有關負責人及相關工作人員到場，介紹關于社會保障卡“一卡通”的有關情況，并回答記者提問。

濱州作為“全國社會保障卡‘一卡通’創新應用綜合示范”試點市，實施了一系列改革創新舉措

發布會對我市社會保障卡“一卡通”工作開展情況及取得的成效進行了詳細介紹。記者從發布會現場獲悉，我市作為“全國社會保障卡‘一卡通’創新應用綜合示范”試點市，實施了一系列改革創新舉措，加快推動社會保障卡在政務服務、惠民惠農補貼發放、就醫購藥、金融服務、智慧城市等公共服務領域的應用，使社會保障卡成為全民“普惠卡”、便民“全能卡”、利民“暖心卡”、智城“科技卡”，讓市民真正享受到了高效便捷的服務。

具體工作中，我市制訂出臺了《濱州市社會保障卡“一卡通”創新應用工作實施方案》，明確了60項待遇補貼、100項公共服務“一卡辦理”的任務目標，專門成立工作領導小組，建立跨部門協調聯動機制，構建了“系統集成、分工協作、協同高效”的工作格局。同時，我市扎實推進社保卡創新應用，待遇補貼方面，實現了基本養老保險待遇、生育津貼、煤改氣補貼等63項惠民惠農待遇補貼、633家機關事業單位人員工資納入社保卡金融賬戶發放；身份憑證方面，推進社保卡電子證照信息共享應用，實現了持卡或掃碼即可辦理人事人才、公共就業、文化旅游、醫療保障等102項公共服務；就醫服務方面，推動社保卡與居民健康卡“互認融合”，目前全市3000多家定點醫藥機構、22家二級以上醫院可直接刷社保卡就醫結算，其中17家醫院用社保卡代替就診卡，實現了“就醫一卡通”；智慧城市方面，開發應用電子社保卡會議培訓簽到簽退系統，全面融合乘坐公交、圖書借閱、進園入館、酒店住宿、繳費服務等功能應用，目前全市1250家賓館酒店可憑社保卡住宿登記。

社保卡“一卡通”進一步暢通金融服務，聚焦城鄉聯通提升社保卡服務水平

社保卡“一卡通”還進一步暢通了金融服務，市人社局與工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、郵儲銀行、農商銀行等6家銀行簽訂戰略合作協議，構建了聯動辦理、信息查詢、跨地區服務等多元服務體系。該體系充分發揮金融網點覆蓋面廣的優勢，將社保卡業務全部下沉到金融網點；依托商業銀行品牌和服務優勢，積極拓展社保卡金融科技應用，持卡人可在全國合作銀行任一網點辦理金融賬戶激活業務，全免ATM機跨行取款手續費；積極開展社保卡系統研發，創新社保卡金融賬戶互轉模式，打破“社保卡與銀行綁定終身”常規，持卡人可自由跨行辦理，金融服務質效明顯提升；創新推出“社會保障卡便民貸”，憑社會保障卡即可在線辦理無抵押、無擔保農業服務、就業創業貸款，實現社保卡惠農支農。

市人社局還聚焦城鄉聯通，進一步提升了社保卡服務水平。建設全覆蓋服務網絡，線下建成覆蓋城鄉的各級人社經辦機構、173家即時制卡網點、1910個村級人社服務點，構建起15分鐘人社服務圈；線上依托網站、微信、App和“12333”電話，形成社保卡發行、應用、服務的全閉環體系。創新“12333電話受理+銀行即時制卡+免費郵寄發卡”服務模式，新卡72小時內郵寄到家；推行社保卡即時制卡及自助服務，制卡時間由原先的30個工作日壓減到5分鐘內，實現立等可取。推行全流程服務，在全市人口較密集的77家營業網點開展“延時服務”，對老年人、行動不便等特殊群體，設立綠色通道，幫辦代辦、上門服務。

社會保障卡成為全民“普惠卡”、便民“全能卡”、利民“暖心卡”、智城“科技卡”

通過推進社保卡“一卡通”創新應用改革，我市逐漸形成了社保卡品牌效應，“一卡通”作用充分凸顯。

省人社廳下發通知，在全省推廣濱州社保卡“一卡通”有關做法；12月8日至9日，全省人力資源社會保障網絡安全和信息化工作座談會在濱州召開，會議提出各市要向濱州學習借鑒社保卡“一卡通”應用工作經驗；廣東佛山、重慶酉陽、甘肅、新疆等外省市及淄博、濟南、青島、煙臺、德州等省內市相繼來濱考察學習，濱州做法獲得省內外好評，并獲人社部領導同志簽批肯定。

社保卡成為全民“普惠卡”。全市社保卡持卡人數達392.8萬人，持卡覆蓋率達99.94%，基本實現“人手一卡”；電子社保卡簽發307萬人，簽發率78%，完成年度任務的223%，社保卡已成為群眾離不開的“隨身卡”。

社保卡成為便民“全能卡”。63項惠民惠農財政補貼納入社保卡發放，自試點以來共計發放各類資金70.21億元，惠及103.25萬人；102項公共服務可持卡辦理，涵蓋了群眾生活的各個方面。

社保卡成為利民“暖心卡”。今年以來，全市1200余家企業已累計發布18600余個招工崗位；憑社保卡在鄉鎮醫療機構完成就醫結算3450萬筆，結算費用16億元；截至10月底，全市累計發放社保卡便民貸款1.86億元，惠及2623名城鄉居民。

社保卡成為智城“科技卡”。我市全面發行第三代社保卡，芯片容量增加一倍多，并采用安全等級最高的國密算法，具有“一晃而過”的非接觸用卡和“閃付”（金融快速支付）功能；實現電子社保卡與實體社保卡同步申領，社保卡線下和線上服務深度融合；目前在濱州，通過電子社保卡可完成查社保、找工作、跨省社保轉移、領取失業金、資格認證等40多項全國通辦服務，獲取乘坐公交、圖書借閱、進園入館、酒店住宿、旅游觀光、繳費服務等20多項基本生活服務。

發布會現場，參會有關負責人還就持社保卡在醫院就醫、社保卡發放養老金、電子社保卡申領及應用等相關問題回答了媒體記者提問。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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