原標(biāo)題：泰安擂響新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)戰(zhàn)鼓

來源：大眾日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 王洪濤 劉濤

本報(bào)通訊員 張昭澎

“到2025年，全市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)到2000家、營業(yè)收入超過4000億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到全省中上游水平。”3月9日，泰安召開全市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，提出未來工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

工業(yè)是強(qiáng)市之基、財(cái)稅之源、富民之本。為充分發(fā)揮工業(yè)“一業(yè)定乾坤”作用，泰安以新型工業(yè)化強(qiáng)市為主題，以高端化、數(shù)字化、智能化、零碳化為主攻方向，以培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈(集群)作為根本任務(wù)，堅(jiān)持“雙招雙引”和企業(yè)培植雙輪驅(qū)動(dòng)，加大建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈力度，著力構(gòu)建“441X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局，加快推動(dòng)泰安工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

所謂“441X”指的是大力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、高端化工產(chǎn)業(yè)等4大支柱產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)增長提質(zhì)量，做大集群規(guī)模，形成工業(yè)發(fā)展中堅(jiān)力量；推動(dòng)新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、出版印刷、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)塑優(yōu)勢拓空間，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色，打造工業(yè)增長貢獻(xiàn)極；加快壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，謀劃布局一批面向未來的前沿產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展先機(jī)。

為此，泰安著力實(shí)施“強(qiáng)鏈”“強(qiáng)核”“強(qiáng)企”等六大工程，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系提升再造，全力加快新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)。

強(qiáng)鏈 強(qiáng)核 強(qiáng)企

開展建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)。沿產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、布局服務(wù)鏈、打造替代鏈，引項(xiàng)目、培企業(yè)、聚資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。實(shí)施一批補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。

深入開展園區(qū)提升行動(dòng)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，實(shí)現(xiàn)“拎包進(jìn)駐”，打造智慧園區(qū)和低成本園區(qū)。推動(dòng)7個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)全部進(jìn)入全省中游。加快推動(dòng)泰安高新區(qū)汶河產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全國一流特色園區(qū)，新泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。打破縣（市、區(qū)）、功能區(qū)界限，理順財(cái)稅分配機(jī)制，打造一批專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)和飛地園區(qū)。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)牽頭建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

創(chuàng)新能力攻堅(jiān)突破。推進(jìn)“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)市建設(shè)，支持國家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心、泰安產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、泰山智能制造產(chǎn)業(yè)研究院加快發(fā)展。支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)大學(xué)科技園建設(shè)，扶持建設(shè)一批國家和省制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等，培育一批科技型企業(yè)。加大研發(fā)投入，開展“揭榜掛帥”，組織開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)、核心技術(shù)攻關(guān)。

加快推進(jìn)“兩化”融合。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，在人工智能、大數(shù)據(jù)、軟件研發(fā)和信息服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域，拓展鏈條、提高能級(jí)、做強(qiáng)做大，建設(shè)數(shù)字高地。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，聚焦“上云用數(shù)賦智”，組織開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)牽手行動(dòng)”和“千名數(shù)字專員進(jìn)千企活動(dòng)”，加快推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，到2025年每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建成1個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和3-5家上云標(biāo)桿企業(yè)。

實(shí)施企業(yè)品質(zhì)提升計(jì)劃。開展“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度”，支持各類市場主體參與國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。爭創(chuàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航試點(diǎn)，培育形成一批高價(jià)值發(fā)明專利，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

開展企業(yè)家賦能行動(dòng)。出臺(tái)“賦能企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃”，用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)全覆蓋。對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行表揚(yáng)，出臺(tái)關(guān)愛企業(yè)家相關(guān)政策，讓企業(yè)家政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。

優(yōu)化營商環(huán)境

強(qiáng)化環(huán)境打造。深入實(shí)施“綠卡”制度，加大“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，深化模擬審批，優(yōu)化項(xiàng)目幫代辦服務(wù)。開展“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)鏈，培育引進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測、人才培訓(xùn)等各類服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包保制度。市領(lǐng)導(dǎo)靠上包保各產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、“鏈主”企業(yè)或省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，宣釋政策、幫辦手續(xù)、排憂解難。建立健全問題發(fā)現(xiàn)收集、分級(jí)解決、督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)吹哨、政府報(bào)到”。

多層次多元化引進(jìn)培育人才。推出人才新政加強(qiáng)版，加大對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才、青年人才的招引力度。創(chuàng)新多元化人才招引機(jī)制，探索“假日專家”柔性引才機(jī)制，推動(dòng)“人才飛地”離岸引才模式，實(shí)施“十萬大學(xué)生留泰工程”等。

完善住房、子女入學(xué)、配偶隨調(diào)、醫(yī)療保健等綠色通道服務(wù)，積極推進(jìn)“人才公寓”“藍(lán)領(lǐng)公寓”建設(shè)。深化產(chǎn)學(xué)研人才培育體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外高校合作，搭建產(chǎn)教聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái)。全面推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制，提升企業(yè)職工技能水平。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套

加大財(cái)稅支持力度。統(tǒng)籌用好各類政府資金，設(shè)立市級(jí)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金，按市場化方式引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新資金支持方式，加大對(duì)具有帶動(dòng)性、關(guān)鍵性、支撐性項(xiàng)目、企業(yè)及平臺(tái)載體建設(shè)的財(cái)政支持力度。

強(qiáng)化金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)融資實(shí)現(xiàn)“獲貸降本提速”。提高新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)融資可得性，推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本合理下行。鼓勵(lì)企業(yè)在多層次資本市場融資。持續(xù)完善金融支持科技創(chuàng)新體系，提升金融服務(wù)能力。

推動(dòng)工業(yè)物流融合發(fā)展。加快布局冷鏈物流、多式聯(lián)運(yùn)、保稅物流等業(yè)態(tài)，全力推進(jìn)泰山內(nèi)陸港、泰安綜合保稅物流中心(B型)、兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運(yùn)物流園等物流園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大面向鋼鐵、建材等大型工業(yè)基地的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)貨運(yùn)列車開行范圍。

為保證各項(xiàng)舉措落實(shí)，泰安市專門成立市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，編制《泰安市新型工業(yè)化強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃》，編制各產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃，推出一攬子“政策包”，力求企業(yè)“免申即享”。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)，采取“一事一議”“一企一策”“一園一策”方式給予重點(diǎn)支持。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。