原標(biāo)題：“施肥施到根上”，山東減稅降費(fèi)有力度

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“施肥施到根上”，山東減稅降費(fèi)有力度

3月11日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并回答中外記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“我記得去年到東部地區(qū)和十幾位企業(yè)家交談，他們談到了企業(yè)運(yùn)行中的困難，希望國(guó)家再出臺(tái)一些宏觀支持政策。我當(dāng)時(shí)就說(shuō)，中央政府的政策儲(chǔ)備是有的，但需要集中使用。有三項(xiàng)選擇，但只能做選擇題，就是三選一。一是大規(guī)模投資，也許你們可以得到訂單。二是發(fā)放消費(fèi)券，可能會(huì)直接刺激消費(fèi)。三是給企業(yè)減稅降費(fèi)，穩(wěn)就業(yè)、促投資消費(fèi)。他們沉默一會(huì)兒，幾乎異口同聲地回答，我們選擇第三項(xiàng)。因?yàn)檫@是最直接、最公平、最有效率的。從今年我收到的有關(guān)報(bào)告看，普遍把減稅降費(fèi)作為對(duì)政府宏觀政策的第一個(gè)期待。看來(lái)，施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。”

這不是李克強(qiáng)總理第一次講到施肥施到根上。去年3月11日，在記者會(huì)上，李克強(qiáng)總理談到全年的宏觀政策，曾兩次提到“把肥施在根上”。

實(shí)施政策準(zhǔn)，才能效力足。數(shù)據(jù)顯示，2021年全年新增減稅降費(fèi)約1.1萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚(yú)”“水多魚(yú)多”良性循環(huán)。在有效落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，稅收收入較快增長(zhǎng)。全國(guó)稅收收入17.27萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.9%。其中，國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種分別增長(zhǎng)11.8%、15.4%、15.4%。

經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，與政策準(zhǔn)確發(fā)力密不可分。山東近幾年的發(fā)展充分證明了這一點(diǎn)。2021年，山東綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.3萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)8.3%，好于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破3萬(wàn)家，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的背后，是減稅降費(fèi)力度大。山東省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，山東深入研究出臺(tái)省級(jí)減稅降費(fèi)措施，持續(xù)提升政策服務(wù)水平，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，“十三五”時(shí)期累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增減稅降費(fèi)5800億元，2021年實(shí)現(xiàn)新增減稅降費(fèi)700億元以上，對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

減費(fèi)降稅是改善營(yíng)商環(huán)境中“最直接、最公平、最有效率的”，在改善營(yíng)商環(huán)境方面，山東努力向前。

山東將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，統(tǒng)籌安排，頂格推進(jìn)，努力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。過(guò)去的一年，山東深化大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放和創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程。全面實(shí)施“證照分離”改革，率先將“一業(yè)一證”改革拓展到50個(gè)行業(yè)。提前完成企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)。加快政務(wù)服務(wù)“全省通辦”“跨省通辦”，“愛(ài)山東”注冊(cè)用戶突破7000萬(wàn)。推進(jìn)省級(jí)涉企財(cái)政資金“一碼支付”。濟(jì)南惠企政策“一口辦理”、煙臺(tái)一體化信用監(jiān)管等做法，獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2021年“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”，山東再進(jìn)一步。“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”評(píng)比，是根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷主觀數(shù)據(jù)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)客觀數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，得出營(yíng)商環(huán)境總得分。省營(yíng)轉(zhuǎn)辦綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)侯西棟表示，山東連續(xù)兩年入選營(yíng)商環(huán)境最好十大省份(含直轄市)，2021年比2020年還前進(jìn)一位，表明山東已位列全國(guó)營(yíng)商環(huán)境第一方陣。

山東營(yíng)商環(huán)境上在努力“更上一層樓”。今年山東提出，要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，保證財(cái)政支出強(qiáng)度。建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，推動(dòng)改革由專項(xiàng)突破向系統(tǒng)集成升級(jí)，清理一批妨礙要素市場(chǎng)化配置的隱形門檻和壁壘，推出一批適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的政策包，打造一批集約化審批、智慧化服務(wù)的特色品牌，培育一批創(chuàng)新性引領(lǐng)性的示范標(biāo)桿，全面打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。深化“雙全雙百”工程，推動(dòng)高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”，全面提升一體化政務(wù)服務(wù)能力，等等。

施肥施到根上，歸根結(jié)底體現(xiàn)在為企業(yè)想方設(shè)法排憂解難上。要經(jīng)常換位思考，把自己擺進(jìn)企業(yè)當(dāng)中想一想，感受一下辦事可能面臨的困難，主動(dòng)為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困，營(yíng)造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好氛圍。

[責(zé)任編輯：楊凡、何煜鑫]

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