原標題：因虛列業務管理費，紫金財險青島分公司2021年被罰21萬元

來源：鳳凰網青島

縱觀2021年保險業，行業改革轉型加速，競爭加劇情況下違規頻現。對于行業亂象、違規事項等，監管部門重拳出擊從嚴處罰，使得這一年的罰單數目與罰金數額均創新高。

目光投向青島，2021年，青島銀保監局共發布82份行政處罰決定書，涉及機構（公司）的共計26份，涵蓋19家機構（公司）。其中，紫金財產保險股份有限公司青島分公司（以下簡稱“紫金財險青島分公司”）赫然在列。

據悉，紫金財險青島分公司因虛列業務管理費和間接理賠費用、直銷業務虛掛個人代理人套取費用，被青島銀保監局依法罰款21萬元。

被罰21萬元

紫金財險青島分公司2021年度罰單

2021年，青島銀保監局共發布82份行政處罰決定書，其中涉及機構（公司）的共計26份，涵蓋19家機構（公司）共計罰款1266萬元。在第37號與38號公告中，出現了紫金財險青島分公司的名字。

根據天眼查數據顯示，紫金財險青島分公司成立于2011年12月29日，主營項目包括：財產損失保險、責任保險、信用保險和保證保險、短期健康保險和意外傷害保險、經中國保險監督管理委員會批準的其他業務（以上范圍需經許可經營的，須憑許可證經營）。

依據《中華人民共和國保險法》第一百六十一條、第一百七十條的規定，紫金財險青島分公司因虛列業務管理費和間接理賠費用、直銷業務虛掛個人代理人套取費用，被青島銀保監局處以21萬元罰款。

另外，公司人員李慧對紫金財險青島分公司虛列業務管理費和間接理賠費用、直銷業務虛掛個人代理人套取費用一案承擔責任，被青島銀保監局提出警告，并罰款人民幣3萬元。

據公開資料顯示，紫金財產保險股份有限公司成立于2009年5月，總部位于南京市，是江蘇省首家全國性財產保險公司，注冊資本60億元人民幣。經營范圍包括：財產損失保險、責任保險、信用保險和保證保險、短期健康保險和意外傷害保險、上述保險業務的再保險業務、國家法律和法規允許的保險資金運用業務、經中國保險監督管理委員會批準的其他業務。

雖然紫金財險青島分公司收到的罰單只有21萬元，但考慮到公司品牌和形象，以及破壞行業規則帶來的影響，損失不可估量。

虛列業務套取費用成重點治理方向

2021年的財險市場依舊是“嚴”字當頭。銀保監會合并，監管力量下沉，“貼身監管”成為現實，檢查觸發點猛然增多，對保險公司合規經營提出更高要求。

在嚴格的監管之下，行業的手續費以及傭金水平有了顯著的下降。為控制手續費及傭金水平，使其符合監管規定，一些公司“另辟蹊徑”改由虛列業務管理費的方式支付手續費及傭金。

出于業績考量，財險公司會通過支付給保險中介和代理人高額手續費和傭金以換取市場份額，虛列費用也就成為突破報批手續費率的一大方式。

再加上業內另一種慣用壓低手續費傭金水平的方式——“費用延遲入賬”普遍存在，財險業數據失真問題依然嚴峻。

好在這一異常信號，已經引起了監管的高度警覺。根本原因在于市場發展理念仍停留于過去，行業普遍存在重份額重規模，輕合規輕效益問題，盲目追求份額、保費規模而忽視經營效率，漠視違規紅線，暫時規范或收斂也只是迫于監管壓力。

2021年4月，中國銀保監會辦公廳發布《關于深入開展人身保險市場亂象治理專項工作的通知》，通知要求嚴查人身保險公司是否存在以避稅、維持團隊架構、完成激勵方案、套取費用為目的虛增虛掛從業人員。

重點治理通過虛假承保、虛列費用、虛掛業務、虛掛人頭套取資金，賬外暗中支付手續費等行為。

2021全國保險業罰單總金額達2.8億元

財險公司是重災區

近年來，保險行業在迅猛發展過程中，也出現許多影響行業秩序的事件。

據《2021年度保險行業監管處罰分析》數據顯示，2021年度銀保監會及其派出機構共開出2020張監管處罰罰單，罰單總金額達2.8億元，涉及299家保險機構，其中有178家為保險中介機構，占全年被罰機構數的60%。

具體來看，這些保險中介機構共收到348張罰單，占罰單總量的17%；累計罰款金額達3605萬元，占比13%。財產險公司領到年度最多罰單，高達1104張，占全年罰單數量的55%；罰款總金額達1.85億元，占全年罰款金額的66%。2021全年數據統計數字顯示，2021年56家人身險公司收到574張罰單，占全年罰單總量的26%；罰款金額合計6595萬元，占比22%。

從違法違規事由來看，財產險前幾大違規事由中，“虛掛中介業務套取費用”出現頻率較高，此外，“編制虛假材料”“未嚴格執行經批準或者備案的保險條款、保險費率”“給予投保人保險合同約定以外的利益”也被多次提及。

來自青島銀保監局的數據顯示，2021年全年，青島銀保監局針對保險業共開出21張罰單，共計罰款193.3萬元，共涉及9家保險機構在青島的分、支公司或子公司。9家保險機構中，有2家為壽險公司，1家為代理公司，其余均為財險公司或子公司的分公司或分支機構。

另外，從銀保監會發布的季度消費者投訴情況可以反映出，消費者訴求和行業存在的問題和亂象。中國銀保監會消費者權益保護局發布的2021年前三季度的保險消費投訴情況，涉及財產險的投訴一直在增長，占總投訴量的40%。

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