來源:濟南頭條客戶端
2022-04-14 12:18:04
原標題:山東省科技廳:將確保政策落實“見底到位”、“不留死角”
來源:大眾報業·齊魯壹點
齊魯晚報記者 高寒
4月14日上午,山東省政府新聞辦舉行新聞發布會,邀請省財政廳負責人等介紹改革完善財政科研經費管理,持續激發創新創造活力有關情況。
近日,省政府辦公廳印發了《關于改革完善省級財政科研經費管理的實施意見》。山東省科技廳副廳長潘軍介紹,《實施意見》9個方面、32項創新性政策,覆蓋了項目申報、過程管理、結題驗收、績效評價等科研項目管理的各個環節,對科研經費管理優化提升,科研項目管理改進完善提出了更高的要求。下一步,省科技廳將制定切實可行的推進措施,著力做好經費管理和項目管理的有效銜接,確保政策落實“見底到位”、“不留死角”。
具體來說,重點做好以下“四個銜接”:
一是做好新舊政策銜接。按照從新從寬的原則,實行分類銜接,確保新舊政策對接順暢,科研活動平穩推進。對于正在組織開展項目申報或評審的,原申報材料和程序保持不變,后續程序按照新政策執行;對于尚在執行期的在研項目,統籌考慮項目承擔單位實際情況,并與科研人員充分協商后,確定是否執行間接費用等方面的新政策。對于執行期已結束的科研項目,已下達驗收結論的,不再進行調整;正在開展綜合績效、尚未下達結論的,按照新政策要求下達驗收結論。
二是做好項目申報政策銜接。在項目申報環節,按照《實施意見》要求,進一步簡化項目申報材料,精簡各類申報表格,全面落實“材料一次報送制”和“經費測算說明制”,盡可能地減輕科研人員工作量。同時,合并實施項目評審和預算評審,在評審時根據需要,允許科研人員對經費測算進行補充完善,確保不因項目申報費用細致程度影響項目評審,打消科研人員的后顧之憂。
三是做好過程管理政策銜接。項目立項后,強化服務保障,對項目實施和經費支出的計劃給出指導性意見,為科研人員提供參考借鑒。項目啟動后,認真落實項目經費“直通車”限時撥付要求,確保在項目任務書簽訂后30日內將經費撥付到位。項目實施過程中,充分下放項目經費調劑權限,除預算總額增減、主要承擔單位及項目負責人變更等重大調整事項外,不再進行審批管理。減少過程檢查,對實施周期3年及以下的項目一般不開展過程檢查。
四是做好績效評價政策銜接。統籌業務和資金評價重點,對自由探索型、任務導向型等不同類型科研項目,建立健全差異化的績效評價指標體系。合并財務驗收和技術驗收,項目實施期末實行一次性綜合績效評價,切實減輕科研人員驗收事務性負擔。強化績效評價結果運用,將結果同時作為項目調整和經費后續支持的重要依據。
值班主編:吳佳
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