原標題：淄博“大抓區(qū)縣”有高招

來源：魯中晨報

山東高質(zhì)量發(fā)展縣“占2席”

淄博“大抓區(qū)縣”有高招

5月13日,淄博市委市政府召開2022年第一次區(qū)縣工作點評會。為建立“五個一”常態(tài)化督促督導機制,結(jié)合聚焦聚力指標爭先、勇攀運行質(zhì)效新高,聚焦聚力產(chǎn)業(yè)爭進、勇攀轉(zhuǎn)型升級新高,聚焦聚力項目爭速、勇攀增量崛起新高,聚焦聚力民生爭優(yōu)、勇攀共同富裕新高,聚焦聚力底線爭固、勇攀社會治理新高,聚焦聚力黨建爭強、勇攀管黨治黨新高等“六爭六攀”,大眾日報淄博融媒體中心即日起推出《聚力爭先勇攀新高——推動區(qū)縣跨越發(fā)展》系列報道,解讀淄博市相關(guān)政策措施,報道先進區(qū)縣的經(jīng)驗做法,進一步聚焦深化“九大賦能”、打造“九個現(xiàn)代化新淄博”,營造淄博市全力推動區(qū)縣域跨越發(fā)展的輿論氛圍。

最近,淄博市有兩縣入選山東省2021年度高質(zhì)量發(fā)展縣。5月19日,山東省政府發(fā)布關(guān)于2021年度縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展差異化評價結(jié)果的通報,10個“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”為鄒城市、青島市黃島區(qū)、壽光市、諸城市、沂水縣、龍口市、齊河縣、威海市環(huán)翠區(qū)、滕州市、沂源縣。10個“高質(zhì)量發(fā)展進步縣”為曲阜市、濰坊市寒亭區(qū)、煙臺市蓬萊區(qū)、桓臺縣、嘉祥縣、東營市東營區(qū)、東阿縣、寧陽縣、濱州市沾化區(qū)、鄄城縣。

在這次評選中,淄博占據(jù)2席:沂源縣入選“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”,桓臺縣入選“高質(zhì)量發(fā)展進步縣”。值得一提的是,沂源縣是第二次被評為全省“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”,2020年7月該縣就曾被評為全省10個“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”之一。

淄博“大抓區(qū)縣”

找準突破口

近幾年,淄博縣域經(jīng)濟發(fā)展比較突出,是因為充分認識到縣域經(jīng)濟的重要性,而且“有辦法”。5月13日,淄博市委市政府召開2022年第一次區(qū)縣工作點評會,進一步強調(diào)“區(qū)縣強則市域強,區(qū)縣穩(wěn)則市域穩(wěn)”,面對復雜性、嚴峻性、不確定性明顯增多的發(fā)展形勢,樹立“大抓區(qū)縣”的鮮明導向。推動區(qū)縣域跨越發(fā)展,不能平推平擁,關(guān)鍵是要抓住突破口,鉚足干勁抓重點、攻難點,以點帶面、全局突破。

記者觀察,淄博“大抓區(qū)縣”,“突破口”集中在兩個方面。一是以“強企”為中心,“系好第一粒扣子”,同時注意“深耕”,穩(wěn)住基本盤、厚植增長點。

在動能轉(zhuǎn)換過程中,淄博出現(xiàn)很多“單項冠軍”。以沂源縣為例,在疫情防控背景下,新舊動能轉(zhuǎn)換項目基本如期實施,這主要得益于企業(yè)發(fā)展系好了“第一粒扣子”。該縣重點培植發(fā)展醫(yī)藥健康、新材料和新一代電子信息三大主導產(chǎn)業(yè)集群,這些企業(yè)有個共同特點:市場需求穩(wěn)定,受波動因素影響很小,而且特別注重深耕。山東瑞豐高分子有限公司圍繞一個“塑”字,深耕PVC助劑主營業(yè)務(wù),規(guī)劃新上MBS項目,在ACR加工助劑、ACR抗沖改性劑、MBS抗沖改性劑產(chǎn)銷上做到了“全球第一”；山東藥玻保持亞洲最大、全球前三的醫(yī)藥玻璃專業(yè)制造商位置；山東魯陽是亞洲最大陶瓷纖維制造基地；山東鑫泉公司主導產(chǎn)品頭孢曲松鈉年生產(chǎn)規(guī)模1200噸,產(chǎn)量銷量均為國內(nèi)第一；山東瑞陽制藥股份有限公司始建于1966年,50多年來專注于“劑藥”生產(chǎn),被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

如果一句話總結(jié)淄博工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗,那就是:選好點,起好步；堅定走,爭第一。“選好點,起好步”,是在布局產(chǎn)業(yè)賽道上更加突出前瞻性,堅定不移推深做實“優(yōu)”的文章；“堅定走,爭第一”,則是勇攀增量崛起新高,堅定不移推深做實“擴”的文章,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的增量動能。

二是產(chǎn)業(yè)組織更加突出協(xié)同性,在打造產(chǎn)業(yè)平臺上更加突出集成性,“線上線下”結(jié)合,靠近市場“供需一線”。

作為山東唯一的國家級老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),淄博以自身豐富多元的工業(yè)門類及場景為依托,將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效的新引擎,積極引進卡奧斯COSMOPlat等平臺為企業(yè)轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)模式、轉(zhuǎn)動能,打造出“平臺+產(chǎn)業(yè)鏈”的創(chuàng)新發(fā)展模式,為老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級貢獻了“淄博實踐”。

2020年7月,海爾集團董事局副主席、總裁周云杰,海爾集團董事局董事、少海匯創(chuàng)始合伙人劉斥,海爾卡奧斯平臺董事長兼總經(jīng)理陳錄城一行來淄博調(diào)研考察,雙方就進一步加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域合作進行了深入洽談,達成多項共識,淄博的工業(yè)企業(yè)對接卡奧斯平臺步入快車道。

這次被評為全省“高質(zhì)量發(fā)展進步縣”的桓臺,和卡奧斯的合作走在前面。2021年6月,海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度賦能行在桓臺舉行。活動期間,卡奧斯COSMOPlat深入山東淄博環(huán)宇橋梁模板有限公司、山東博匯紙業(yè)股份有限公司、山東晨鐘機械股份有限公司,進行一線調(diào)研,了解企業(yè)痛點,對企業(yè)智能制造成熟度進行診斷和評估,與單位負責人和工作人員進行深入交流,并就企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面的發(fā)展進行規(guī)劃。

如今,淄博已是國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū),企業(yè)從智慧數(shù)字改造中嘗到了“甜頭”。從前,作為傳統(tǒng)高能耗企業(yè),魯中耐材每條窯爐生產(chǎn)線每天需使用約5000立方燃氣,能耗成本占到企業(yè)總成本的20%至30%。魯中耐材與卡奧斯COSMOPlat共同開啟智慧數(shù)字窯爐改造項目,依托平臺的智慧物聯(lián)技術(shù)對隧道窯生產(chǎn)線進行改造,實現(xiàn)了窯爐燃氣基于燒成曲線的物聯(lián)自動控制,并將生產(chǎn)和設(shè)備數(shù)據(jù)實時上傳至新上線的數(shù)字化窯爐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。魯中耐材董事長封吉圣說:“改造后,每條生產(chǎn)線一年僅能耗費用就降低了100多萬元,基本收回了改造投入。未來,我們希望與卡奧斯COSMOPlat一起將隧道窯的節(jié)能技術(shù)細化,在實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的道路上與行業(yè)共同受益。”

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比達70%的淄博,還有大量如魯中耐材這樣的企業(yè),僅從窯爐改造一項來看,淄博就擁有上千家窯爐工業(yè)企業(yè)、超過4000條窯爐生產(chǎn)線的巨大行業(yè)潛力。

通過“盒馬市”

對接廣闊市場

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,淄博通過“盒馬市”建設(shè),對接廣闊市場需求。2020年7月,阿里巴巴宣布與淄博市達成戰(zhàn)略合作,雙方將共建數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范城市,即“盒馬市”。

淄博市與阿里巴巴共建“盒馬市”,是“搶出來”的機遇。據(jù)記者在淄博采訪時了解到的消息,阿里巴巴在山東布局,首選原來并非淄博,但最后被淄博市的誠意所感動。紐瀾地數(shù)字農(nóng)業(yè)科技有限公司和阿里巴巴合作,在周村規(guī)劃建設(shè)了5個儲運倉,一期規(guī)劃430畝地,2020年下半年開始建設(shè),其中3號倉分割包裝牛羊肉,已經(jīng)投產(chǎn)試運營,貨物通過網(wǎng)絡(luò)接單,全面對接國內(nèi)眾多城市。紐瀾地數(shù)字農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)負責人包信峰介紹:“消費者無論在國內(nèi)哪個城市,今天中午12點下單,第二天中午12點所在城市大倉就能收到貨。”

強化“以項目論成敗、以招商論英雄”的意識,在“謀”上下功夫、在“搶”上做文章、在“建”上提效率、在“保”上盡全力,主要精力向項目集中,工作重心向項目集聚,資源要素向項目集結(jié),為淄博區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動能。

縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對山東意義重大。據(jù)大眾日報報道,2021年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值過千億元的縣(市、區(qū))有16個,過500億元的有49個,與2017年相比均多5個；一般公共預(yù)算收入過百億元的縣(市、區(qū))有12個,過50億元的縣(市、區(qū))有33個,分別比2017年多5個和2個,不足15億元和10億元的縣(市、區(qū))分別比2017年減少19個和5個。

近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》。國家發(fā)展改革委規(guī)劃司有關(guān)負責人接受記者采訪時表示,縣城位于“城尾鄉(xiāng)頭”,是連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的天然載體。推進縣城建設(shè),既有利于適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求,又有利于輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,也有利于強化縣城與鄰近城市的銜接配合。

淄博的做法可以概括為兩方面經(jīng)驗,一是自強,這主要體現(xiàn)為抓好區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)企業(yè),“一個指標一個指標打開來分析,一個企業(yè)一個企業(yè)深進去研究”,通過增強產(chǎn)品科技含量,做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)企業(yè),培植許多“單項冠軍”；二是“自強”和“借力”相結(jié)合,主動對接市場,通過卡奧斯平臺對接工業(yè)供需,通過“盒馬市”對接廣闊市場,有力地促進了淄博區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展。

大眾日報記者 周學澤

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