原標(biāo)題：海岱財評｜基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)，山東為何要作長遠(yuǎn)打算？

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

發(fā)力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，山東出臺重磅文件！近日，山東省政府印發(fā)《基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），聚焦綜合立體交通、現(xiàn)代物流、能源保障、城市市政公用設(shè)施、現(xiàn)代水網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施7個領(lǐng)域，進一步推動建設(shè)集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是擴需求、穩(wěn)增長的重要抓手。今年，山東把基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”2022年行動計劃，作為“十大擴需求”行動之一，大力推動實施一批引領(lǐng)性、支撐性、示范性“七網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施項目，取得顯著成效。今年前5個月，山東投資同比增長7.8%，好于全國平均水平1.6個百分點。

基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)不僅能穩(wěn)當(dāng)前，還能利長遠(yuǎn)。從長遠(yuǎn)角度，山東如何建好“七網(wǎng)”？對于這個問題，《行動計劃》按照近期、中期、長期統(tǒng)籌謀劃、一體推進原則，分別明確了2022年、“十四五”和中長期重點項目清單。

這表明基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)，不是山東應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢的權(quán)宜之計，而是一項需要常抓不懈的長期工作，是山東推動基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮。

對基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)，山東為何要從長遠(yuǎn)考慮？

這是實現(xiàn)“走在前、開新局”的重大舉措。省第十二次黨代會提出，今后五年的主要目標(biāo)是，在“走在前、開新局”上取得突破性進展，創(chuàng)造更多標(biāo)志性成果，推動各方面工作實現(xiàn)新躍升。今后五年，要緊緊圍繞“走在前、開新局”，著力抓好十二個方面重點工作。在積極實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略方面，要求強化有效投資支撐，深入實施“七網(wǎng)”建設(shè)行動，推進能源保障重大工程，提速布局新基建，構(gòu)建高效暢達(dá)的綜合立體交通網(wǎng)，打造“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的現(xiàn)代水網(wǎng)。推動基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)，是落實省黨代會工作的部署的具體舉措。

這是山東服務(wù)和融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)供給和需求兩端發(fā)力的重大任務(wù)。投資是拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵力量，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資體量大、建設(shè)周期長，對經(jīng)濟增長的拉動作用尤其突出。山東確定了2022年、“十四五”和中長期推進建設(shè)的一大批支撐性重大項目、重大工程，將為未來經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力。同時，隨著這些項目的陸續(xù)建成并投入使用，將進一步增加供給能力、提升供給水平，補齊山東基礎(chǔ)設(shè)施的短板，推動高質(zhì)量發(fā)展。

這是關(guān)乎民生福祉的重大事項。城市市政公用設(shè)施中的地下管網(wǎng)、防洪排澇、水電氣供應(yīng)等，都實實在在影響居民日常生活，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板具有重要意義……“七網(wǎng)”中的每一網(wǎng)都與人民生活密切相關(guān)，推動基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)，有利于進一步提高人民獲得感、幸福感、安全感，促進共同富裕。

需要指出的是，長遠(yuǎn)考慮也意味著不確定因素更多，面臨的風(fēng)險更大。在這方面，山東也進行了充分考慮，《行動計劃》注重持續(xù)完善，建立健全項目動態(tài)調(diào)整機制，對迭代升級較快的新型基礎(chǔ)設(shè)施等，立足“十四五”穩(wěn)妥布局了一批賦能能力強、帶動效應(yīng)好的基礎(chǔ)設(shè)施，確保“七網(wǎng)”建設(shè)能夠始終集約高效、經(jīng)濟適用。

除了總體要求和重點任務(wù)外，《行動計劃》還明確了保障措施，建立了一整套推進體系，調(diào)動多方參與、匯集各方資源，形成推動基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)的強大合力。有理由相信，隨著《行動計劃》的不斷落實，山東的基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供有力支撐！

記者：王建

策劃：齊淮東

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