原標題：建設“五個新城”激活發展引擎

來源：大眾日報

□本報記者 董 卿 從春龍 楊秀萍

盛夏七月，驕陽似火，蓬萊新城內，山東嘉信新材料年產17.2萬噸染料及中間體項目建設現場，辦公樓、輔助車間、中控間等6棟單體基槽已經全部開挖完成，計劃在9月份全面封頂。“項目總投資22億元，將建設多條具有行業領先水平的自動化生產線。”嘉信染料董事長張善生說。

擴內需，需要有新思路。煙臺摸清家底，科學規劃，精準布局產業發展空間，選取芝罘幸福新城、開發區八角灣新城、牟平新城、福山夾河新城、蓬萊新城5個區位優勢明顯、發展基礎較好的新城起步區建設為發力點，實施“五城驅動”戰略。“五個新城”既是新舊動能轉換、擴大有效投資需求的主戰場，更是完善公共基礎設施、提升城市環境品質的“聚能環”，日益成為城市經濟發展的新引擎。

包括嘉信新材料在內，在蓬萊萬華新材料低碳產業園，正有8個重大項目在建，全部建成后，年產值將達到3000億元。總投資484.5億元的萬華一期、中節能萬潤新材料、泰和新材料、園區基礎設施等4個項目已于3月底集中開工。作為煙臺城市副中心城區，蓬萊新城正在快速崛起。

以城聚產，產業導入是新城建設的根本支撐。牟平新城作為煙臺生物醫藥產業的重要載體，依托藍色藥谷·生命島和超級工廠兩大片區，醫用同位素、干細胞與再生醫學、創新藥、康復輔具與醫療器械、醫美等產業快速集聚。現已簽約東誠藥業等項目16個，儲備特醫食品生產和檢測平臺、福安藥業等意向項目30多個，總投資252億元的29個重點在建項目，累計完成投資18.7億元。

坐擁三港一站(空港、海港、保稅港、環渤海高鐵大季家站)的八角灣新城，本是一處戰略留白區。但如今，已成為人才培養、科技研發、創新創業融匯一體的科創之城，不斷釋放強大的磁吸效應。煙臺哈工程研究院建成投用，180人的教授專家團隊，1250名碩士博士進駐校園；煙臺大學科教園區2023年9月招生開學；山東建筑大學產學研基地2023年年底建成；衛生健康職業學院2024年建成投用；榮昌制藥、美瑞新材等上市公司研發總部先后落戶……

“在建設過程中，我們堅持模式創新，充分吸納社會資金、平滑財政支出，通過招大引強激發城市運營活力。”八角灣新城推進服務中心主任于春光介紹，相繼引入中國建筑、中國中鐵等大型央企，參與新城項目的投資、建設和運營，PPP模式占政府投資的80%；引入國家體育總局中體競賽公司，負責體育公園賽事組織和運營管理；引入國內一流會展機構，運營管理會展中心。

作為煙臺中軸線的夾河，串起了幸福新城和夾河新城。北靠濱海一線，西臨夾河東岸，一場關于“幸福”的蝶變正在上演——幸福新城配套小學8月即將竣工交付，布局啟動了璽萌小學等7所學校建設，幸福中路、冰輪路等9條道路新建和改造提升全面進場，272萬平方米的征遷房屋完成拆除，夾河重點河段完成清淤72萬立方米。夾河新城統籌實施總投資76億元的路網橋梁、景觀綠化、安置區建設、河流治理等6大類62項重點工程，累計完成投資17億元。　依托“五大新城”建設，煙臺經濟發展駛入快車道：今年一季度，全市地區生產總值同比增長5.6%，1-5月份保持了穩中有進的發展態勢。全年共確定投資500萬元以上項目2580個，其中入選省級重點項目186個，年度計劃完成投資1000億元以上。今年已組織5次集中開工，499個投資體量大、發展前景好、帶動作用強的重點項目快速啟動。

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