原標題：連通濟南都市圈,串起半島城市群

來源：齊魯晚報

原標題：連通濟南都市圈,串起半島城市群

來源：齊魯晚報

12月30日,濟萊高鐵通車運營,濟南在版圖上“畫”完了“米字型”高鐵的東南射線。目前,濟南正積極進行都市圈建設,省會經濟圈正加快協同發展,濟萊高鐵通車會給濟南都市圈及周邊區域帶來哪些變化?在山東半島城市群發展中,這條射線通道又會起到什么作用?

記者 于泊升 李夢瑤 夏侯鳳超

濟萊通勤時間縮短

居民出行方式更加多元

12月29日,濟萊高鐵開通運營前一天,記者前往歷城高鐵站探訪。從站前廣場抬頭望去,站房上的“歷城站”三個大字在太陽下熠熠生輝。歷城高鐵站是濟萊高鐵全線最大的中間車站,航拍之下非常壯觀,有“旭日東升”之感,整體風格將“山泉湖河城”融為一體。

千古百業興,先行在交通。濟南萊蕪行政區劃調整后,中心城區與萊蕪、鋼城兩區的聯系日益緊密,市民往返兩地的頻率增加,隨著一體化發展的推進,快速交通的呼聲越來越高。“從鋼城前往中心城區,開車走高速需要一個半小時左右,來回將近三個小時。”張先生因為工作,經常在濟萊間往返,高速公路雖然便捷,通勤卻需要一小時以上。

“濟萊之間的通行主要依靠公路,隨著濟萊間高速對本地車輛免費,高速公路的車流量將逐漸上升,通行壓力也會慢慢增加。”山東大學交通規劃設計研究中心主任、副教授張汝華認為,補齊高鐵運輸方式,拓展聯通渠道是濟萊一體化發展的必然需求。

聽說濟萊高鐵通車,市民于女士12月30日一早就開始在網上購票,準備元旦回家。“馬上元旦了,我選了31日的票,從濟南東到鋼城只需要40多分鐘,比汽車快多了。”臨近元旦,還有不少市民準備去雪野湖旅游,體驗濟萊高鐵游。“從濟南東到雪野現在只需要半小時,濟南東站有地鐵、公交樞紐,換乘也方便。”有網友如是說。

“濟萊高鐵通車后,中心城區與萊蕪、鋼城的連接更加通暢。”張汝華表示,濟萊高鐵將吸引部分公路出行轉移到鐵路上,緩解濟萊間高速公路、國省干道的通行壓力,釋放運輸活力。“濟萊間的交通運輸方式得到優化,通勤效率大大提高,也帶動了沿線發展,為生活出行、商務出行、旅游出行等提供更多選擇。”

旅游高鐵開跑

一路激活多處產業

“濟萊高鐵是全國第一條市域高鐵,首先帶來的無疑是城市內部的交通更便捷。”濟南工程職業技術學院黨委副書記、教授吳學軍說,根據濟南最新的主城區規劃調整,萊蕪和鋼城被定義為省會城市副中心。交通的高效通達對于提高省會城市副中心的職能至關重要,也有利于城市的基礎性功能配置、產業發展空間布局更合理。

“濟南一直是東西狹長發展的,城區夾在南部泰山和北部黃河之間。由于南部的泰山阻隔,濟南到萊蕪的交通一直受阻礙。”吳學軍認為,濟萊高鐵的開通,可以串聯城區間的經濟效應,歷城、章丘南、雪野、萊蕪北、鋼城的產業鏈串成一條線。“濟萊高鐵推動了人才、資源的交換與重新配置,一方面優化主城區的產業結構,一方面激活以山鋼、氫能源為代表的產業,萊蕪、鋼城可以抓住這一機遇發展路徑,搭上高鐵,開往春天。”

據了解,濟萊高鐵采用一站一景的設計理念,將濟萊沿途的文化和風景統一納入到高鐵的窗內,成為一道旅游風景線,輸送到全國的視野內。濟南市委、市政府“十四五”規劃明確“高標準規劃建設雪野片區”,并把雪野旅游區作為濟南城市發展新格局“東強”和“南美”板塊的重要戰略支撐。

“濟萊高鐵也可以被定義為旅游高鐵。”吳學軍認為,交通是旅游業的命脈,濟萊高鐵的通車,軌道交通或將成為濟南發展的一道亮麗新名片。“可以帶動沿線的優質旅游資源進一步開發,促進旅游產業對經濟發展的貢獻,讓‘南美’更美。”

打造“圈層+放射”城市群

助力濟南都市圈直連直通

其實早在2013年,濟南推進省會城市群經濟圈建設工作時,就曾研究過濟萊城際鐵路的建設方案。第二年,《環渤海地區山東半島城市群城際鐵路規劃(2014-2020)調整方案》發布,批復了濟萊城際鐵路,將原規劃的濟南-西營-泰安-萊蕪城際調整為濟南-西營-萊蕪城際。2017年后,濟萊城際開始推進前期各項工作。濟南萊蕪行政區劃調整后,濟萊高鐵由城際線變為市域線。

今年10月26日,《濟南市國土空間總體規劃(2021—2035年)草案》中,濟南都市圈核心圈層范圍首次披露。規劃草案中提出,圍繞濟南形成“核心圈層功能優化、緊密圈層協同發展、輻射圈層分工協作”的梯度合理、層次清晰的“圈層+放射”城市群體系。核心圈層強化濟南省會引領功能,充分帶動周邊地區,構建一小時通勤圈,實現同城待遇、同城保障、同城覆蓋、同城共享。

“都市圈的發展離不開交通的支撐。”吳學軍說,作為濟南‘米字型’高鐵的東南方向射線,濟萊高鐵的通車意味著“米字型”規劃“四點”當中的“第二個點”完成。“都市圈內南部主要連接泰安、淄博等城市,而萊蕪就是非常重要的承接點,讓都市圈內城市間的連通更加便捷。”

記者梳理發現,目前,黃東聯絡線已經建成,濟濱高鐵于今年下半年開工,濟鄭高鐵山東段開始全面鋪軌,濟南“米字型”高鐵正在逐步完善。按照此前流露出的規劃,濟南都市圈主要由省會及周邊城市組成,濟萊高鐵、濟濱高鐵建成后,濟南周邊城市全部覆蓋高鐵網,市市通高鐵,打造軌道上的濟南都市圈,實現高鐵直連直通。

“交通,讓濟南拉開城市發展的框架,對于濟南打造‘圈層+放射’城市群,邁向國家中心城市意義重大。”吳學軍說。

并行于京滬二通道

新走廊將貫穿半島城市群

從目前省內高鐵分布來看,濟萊高鐵到達鋼城后暫時“止步不前”,南下無路,“米字型”高鐵的東南向射線還沒有接入區域高鐵路網。因此,增設一條線路接上濟萊高鐵,打通南下之路顯得尤為重要,而規劃中的萊臨高鐵恰好解決了這個問題。

公開資料顯示,萊蕪至臨沂高鐵全長約114公里,線路規劃起自鋼城站,向南經新泰市、蒙陰縣接入臨沂北站。據此前報道,臨沂市正加快推進該項目,推動項目于2023年底具備開工建設條件。萊臨高鐵建設也被納入濟南的基礎設施規劃里,《濟南市“十四五”綜合交通運輸發展規劃》提到,濟南將推動萊蕪至臨沂等鐵路項目,支撐引領現代化強省會建設。

未來,濟萊高鐵在鋼城接上萊臨高鐵后,可一路南下至臨沂,形成“濟萊臨高鐵”,并在臨沂北站與更多線路連通。目前,魯南高鐵、京滬二通道都在臨沂北站停靠,通過換乘或直連的方式,濟南可通過濟萊臨高鐵接入區域東西向與南北向的路網中,實現西進與南下,與更多城市互聯互通。

“從區域連通角度來看,濟萊高鐵未來可與萊臨高鐵連接省會經濟圈和魯南經濟圈。”張汝華認為,目前濟南到臨沂的高鐵需要向南繞道曲阜,再向東到達臨沂,在版圖上畫了一個“直角”,而濟萊高鐵接上萊臨高鐵后,濟南、臨沂之間形成射線通道,由互聯互通變直連直通,有助于省會經濟圈與魯南經濟圈更好連接。

“濟萊高鐵北向與濟濱高鐵連通,在濟南東站交匯,通過濟濱高鐵,濟萊高鐵可以向北接上津濰高鐵這條環渤海通道。”張汝華表示,濟萊高鐵未來接上濟濱高鐵后,可形成一條接入環渤海通道的“聯絡線”,更有利于萊蕪、鋼城兩區拉大發展框架。從另一個角度看,濟濱高鐵、濟萊高鐵、萊臨高鐵三條線路通過節點相連,可以形成一條并與京滬二通道并行的高鐵動脈,為出行提供更多選擇。目前,山東省內布局的南北向高鐵通道主要有京滬線、京滬二通道、京九線等,濟濱、濟萊、萊臨高鐵全部建成后,將形成省內又一條南北向高鐵走廊。

“濟萊高鐵現在屬于濟南的市域鐵路,萊臨高鐵以及濟南‘米字型’陸續建成后,濟萊高鐵將成為山東的省域快線以及大區域通道。”張汝華說。

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