原標(biāo)題：望岳談丨建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)，青島何以先行？

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端

原標(biāo)題：望岳談丨建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)，青島何以先行？

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□周學(xué)澤

近日，2023年青島全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出，今年將加快推進(jìn)中心城區(qū)北部快速通道等45個(gè)在建項(xiàng)目，開工建設(shè)沈海高速（南村樞紐至日照界段）拓寬改建、青蘭高速（河套至黃島段）改擴(kuò)建等38個(gè)項(xiàng)目。年內(nèi)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到918公里。啟動(dòng)流亭立交橋局部改造工程，奮力建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)青島先行區(qū)。

“建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)青島先行區(qū)”，這一提法具有新意。記者觀察，建設(shè)交通強(qiáng)國，青島在山東“先行”，至少與兩個(gè)因素有關(guān)。

第一，建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)青島先行區(qū)，與國家交通戰(zhàn)略對(duì)青島重要的交通定位有關(guān)。

2021年2月，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》頒布，在這份面向2035年遠(yuǎn)景至21世紀(jì)中葉的規(guī)劃中，青島的交通定位在山東站位最重。綱要兩次提到青島。一是青島被列為“20個(gè)左右國際性綜合交通樞紐城市”之一。《綱要》明確提出，要加快建設(shè)20個(gè)左右國際性綜合交通樞紐城市，青島是20個(gè)左右重要城市之一。 一是在推進(jìn)一批國際性樞紐港站、全國性樞紐港站建設(shè)內(nèi)容中，提到了“青島港”。青島位列國際樞紐海港，且在第四位，也說明了青島港的不俗實(shí)力。

此外，綱要七條走廊建設(shè)中，也兩次提到了青島：其一是“京哈走廊”支線1中，“沈陽經(jīng)大連至青島”；其二是京藏走廊的路徑2中，“青島經(jīng)濟(jì)南石家莊太原銀川西寧至拉薩”。這也說明了青島在區(qū)域交通格局中地位的抬升。

第二，建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)青島先行區(qū)，與青島在山東重要的“龍頭”地位有關(guān)。

長期以來，青島是山東最重要的經(jīng)濟(jì)城市。2022年青島市GDP14920.75億元，同比增長3.9%，繼續(xù)領(lǐng)先于省內(nèi)其他15地級(jí)市。1月3日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，再次明確青島的重要性，要求實(shí)施青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略，到2025年，青島經(jīng)濟(jì)總量在全國主要城市中進(jìn)位爭先，常住人口達(dá)到1100萬。交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施，青島在山東的“龍頭”地位，勢(shì)必要建設(shè)與經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施。

本次“建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)青島先行區(qū)”，要求加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)，既注重“外聯(lián)”，又注重“內(nèi)通”。

“外聯(lián)”方面，今年要打造廣泛覆蓋的公路網(wǎng)，加快推進(jìn)中心城區(qū)北部快速通道等45個(gè)在建項(xiàng)目，包括開工建設(shè)沈海高速（南村樞紐至日照界段）拓寬改建、青蘭高速（河套至黃島段）改擴(kuò)建等38個(gè)項(xiàng)目。打造聯(lián)通全球的水運(yùn)網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)青島港總體規(guī)劃修訂，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目列為國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，包括加快青島港前灣航道擴(kuò)建工程、港投萬邦礦石碼頭等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。打造鏈接國際的航空網(wǎng)，啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編和二期工程前期工作，包括積極推進(jìn)國際客運(yùn)航線復(fù)航工作，完善國內(nèi)干支航線網(wǎng)絡(luò)布局，拓展三、四線城市航線，構(gòu)建聯(lián)通國內(nèi)主要城市的“精品快線”。 打造高效暢聯(lián)的鐵路網(wǎng)，加快推進(jìn)濰煙鐵路、萊榮鐵路建設(shè)。開工建設(shè)青島至京滬高鐵輔助通道鐵路，打通面向長三角地區(qū)的快速通道。此外，青島還將加快膠東半島鐵路公交化進(jìn)程。

“內(nèi)通”最值得注意的是城市地鐵建設(shè)。在山東省政府網(wǎng)站公布2023年省重大項(xiàng)目名單中的525個(gè)省重大實(shí)施類項(xiàng)目中，包括青島地鐵5號(hào)線工程、青島地鐵6號(hào)線一期工程、青島地鐵9號(hào)線一期工程、青島地鐵8號(hào)線支線工程。

從本質(zhì)上而言，建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)青島先行區(qū)，與“一帶一路”建設(shè)密切相關(guān)。山東處于“一帶一路”的十字交匯點(diǎn)上，而中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)落戶青島。打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)，拓展國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資、商旅文化交流等領(lǐng)域合作，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用，加強(qiáng)我國同上海合作組織國家互聯(lián)互通，著力推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。而這種定位要求，都必須建立在“外聯(lián)內(nèi)通”的現(xiàn)代化綜合交通格局之上。

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