原標題：史海鉤沉 | 百年前櫻花季，公園招商開茶館

來源：青島日報

原標題：史海鉤沉 | 百年前櫻花季，公園招商開茶館

來源：青島日報

1923年3月初，乍暖還寒，櫻花季將至，青島商人接踵呈文膠澳商埠督辦公署警察廳，請求沿襲每年4月1日至30日在櫻花公園（注：今中山公園）舉辦櫻花大會，并放租公園內土地，讓中外商人租賃后構筑木屋，開設茶館、食肆等攤點，服務如織的游人……

舉辦櫻花大會

一舉數得何樂不為

收到呈文后，鑒于城市公園、園林綠化等已由獨立的專門機構——膠澳商埠督署農林事務所負責，該事務所由商埠林務局、農事試驗場合并而成，是年3月1日，由山東省長兼膠澳商埠督辦熊炳琦發布“膠澳商埠督辦公署各機關改組的訓令”后正式運行。商埠警察廳未敢越俎代庖，遂于3月12日致函農林事務所。

蕭規曹隨。延續在第一公園舉辦櫻花大會，一則放租土地收取租金可貼補入不敷出的商埠財政，二則中外商人設攤布點經營茶飲、食品等可方便游人，繁榮地方商業，一舉數得，何樂而不為？商埠督署大員們聚首商定，此事由督署財政局和農林事務所具體實施。4月3日，財政局長郭珍泉、農林事務所所長凌道揚分率屬下在督署會議室開會，雙方議決：第一公園開放及租地事項，由農林事務所負責，租賃者交納租金后由該所發給許可執照。待租金統一征收完畢，農林事務所登記造冊匯交財政局。

在今天打量，如此分工，概而言之，就是“農林所干活，財政局數錢”，顯然有失公允。

由“櫻花大會”

到“春季游園會”

4月5日，農林事務所將第一公園租地規則草案送達警察廳。為給租地者營造公平良好的市場環境，翌日，膠澳商埠警察廳發布《取締臨時游覽場所小賣攤商規則》，并對取締之舉予以解釋：

為布告事照得本埠第一公園春季游覽會，前準農林事務所函送租地規則草案，業經分令該警察署查照在案。現時當春令，轉瞬開幕，中外游人際茲陽和天氣，紛至沓來，場內商攤因而林立，若非量予取締，殊不足以維秩序而保安寧。除分令各署外，合行抄錄規則出示布告，仰中外商販人等一體知悉，須知取締之中即寓保護商民之意，各該商等凜遵毋違，切切。此布

從該取締規則來看，為體現主權回歸，膠澳商埠督署將日據時期的“櫻花大會”易名“春季游覽會”。規則簡短，僅有三條：一、凡在指定游覽場所營業臨時小賣攤商業者，除遵守一般法令外，概按照本規則之規定辦理；二、凡設臨時小賣攤者，除別有規定者外，徑呈警察廳核準；三、小賣攤搭蓋鋪棚，須備造得宜，隔別內外，經警廳檢查合格，認為不合格者，得令其改造。

4月14日，熊炳琦簽署“就第一公園租地開茶飯館事務給農林事務所的令”，重申該所的責權。農林事務所于是發布本年度第一號布告——《關于欲在公園內販賣茶點五日內來所呈請的布告》：

為布告事照得本埠各公園內自入春以來，迭有商人來所呈請租地販賣茶食等物，業經本所就各公園內詳細查就，可出租地點指定數處，并定有規則，藉資遵守，乃此布告商民人等知照。凡欲在公園內租地販賣茶食等，仰即依照下開地點，自布告三日起，七日以內來所呈請可也。此布

地點：第一公園（原名會泉公園）三處，第三公園（原名新町公園）二處，第四公園（原名深山公園）一處。

百年前的中山公園櫻花季。

春季放地租賃

由一家增至三家公園

上述布告顯示，膠澳商埠督署已將日據時期春季放地租賃的公園由一家增至三家。行文至此，簡要介紹一下第三公園、第四公園。

上世紀二三十年代，青島第四公園局部。

第三公園位于今青島市市北區上海路西，1914年日本占領青島后，在聊城路一帶建起日僑民聚居區，并在其東側谷地開建“新町公園”，園內遍植櫻花，并建有人工湖、假山、回廊，配備石桌、石凳等，專供日人游玩。1922年12月10日正午中國政府收回青島主權后，不久膠澳商埠督署將新町公園易名第三公園，今公園部分舊貌仍存；第四公園亦建于日本第一次占領青島時期，位于今中山路、曲阜路、河南路、肥城路之間，毗鄰紅星影院，是一片較方正的街心公園，樹木僅百余株，時稱“深山公園”。青島主權回歸后，易名第四公園。1932年政府將公園土地拍賣，建起中國、山東、上海、金城、實業等數家銀行，形成青島金融機構聚集區，該公園遂不復存在。

言歸正傳。布告發布后，前來租地經營者眾。個別有心者還以月租銀洋30元，租賃了第一公園內的澄清亭，在春季游園會期間開設茶社。在泰山路53號開設五福樓飯館的侯云龍有商業眼光，且行事有板有眼——他發現第一公園樂樂亭附近沒有飲食商店，連忙向農林事務所呈文請求，擬長期租賃樂樂亭開辦五福樓茶社，以方便游客。除嚴格遵守租地規則外，他還計劃把該亭粉刷油新，但決不更改原有狀態。另外，無論何時，農林事務所需用或警報發令時，他都會無條件地騰讓，以作待避所之用。因日據青島時期侯云龍曾在櫻花公園櫻花路租地開設櫻花飯店，遵規經營，口碑良好，所以農林所收悉呈件后很快允諾。

農林事務所盡職盡責，中外商戶遵章守紀，春季游園期間放租的三家公園均實現了多贏，官方、商家、游人皆大歡喜。

百年前的櫻花路上，一輛馬車駛過。

發布相關規定

“無公害”商戶“準予所請”

初嘗勝果后，膠澳商埠督署考慮到青島系遐邇聞名的避暑勝地，而夏秋間各地游客尤多，于是順從民意，延長公園內租地設攤時間，并責令農林事務所、財政局盡快制定相關規則。7月，數易其稿后，《膠澳商埠各公園內許可租地販賣茶食暫行規定》正式發布。細讀暫行規定中的七條細則，不難發現，財政局不再“清水撈銀子”，而是積極承擔了部分監管職責。

但第四公園內的“別有天”等數處飯館、茶館的經營者很任性，熟視無睹，目無法紀，垃圾堆積，把整個公園折騰得一片狼藉。商家如此放肆，農林事務所果斷令其關閉。

1925年夏，看到第四公園原“別有天”飯館一帶仍未招租，精明的東海咖啡經理、39歲的榮成縣人李元襄心動了，他向農林事務所致函保證：“擬所賣物品均取于東海咖啡店內，不設立煙灶，務求清潔，對于花木必力加保護。且販賣地點，亦在園內僻空處，于游人往來并無妨害。”

所賣的茶點、煙酒、西餐等物均來自東海咖啡店，品質有保證，不設煙灶自然沒有“碳煙繚繞”，租賃之地系偏僻之處又不妨礙游人行走游玩，如此慮事周詳、自覺給力的“無公害”商戶，著實少見，農林事務所也“準予所請。”之后的兩年，李元襄在第四公園內打理其小店，經營順風順水，日子很是愜意。

1928年，是青島膠澳時期的最后一年。翌年隨著北伐勝利，青島一個新的時代來臨了。對于李元襄、侯云龍們來說，一批新政在等著他們……

（撰稿 劉宗偉 圖為青島市檔案館館藏）

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