原標(biāo)題：青島在全省首推補(bǔ)充工傷保險，一季度參保單位9成為中小企業(yè)

來源：齊魯晚報

原標(biāo)題：青島在全省首推補(bǔ)充工傷保險，一季度參保單位9成為中小企業(yè)

來源：齊魯晚報

2023年1月，青島市在全國率先建立并試行“補(bǔ)充工傷保險”制度。“補(bǔ)充工傷保險”是由政府引導(dǎo)，商業(yè)保險公司具體承辦，用人單位自愿參保的商業(yè)保險，是對國家基本工傷保險制度的補(bǔ)充。簡單來說，工傷保險保障的對象是勞動者，補(bǔ)充工傷保險保障的對象是用人單位。用人單位僅需按月繳納少量保費，便可由補(bǔ)充工傷保險補(bǔ)償用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的80％的工傷待遇成本，破解用人單位工傷負(fù)擔(dān)重的難題。4月18日，記者從青島市人社局了解到，截止到2023年3月31日，全市補(bǔ)充工傷保險參保單位達(dá)262家，參保人數(shù)達(dá)30168人，中小企業(yè)參保數(shù)占90％以上。

背景：

快遞小哥也有工傷保險

但企業(yè)反饋經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重

4月18日下午，青島市人社局聯(lián)合市郵政管理局召開補(bǔ)充工傷保險工作推進(jìn)會。現(xiàn)場，青島市人社局工傷保險處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了青島市補(bǔ)充工傷保險制度及實施背景。

2022年5月1日起，青島市率先在全省實施基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險，允許基層快遞企業(yè)單獨參加工傷保險。截至2022年底，全市共有477戶快遞企業(yè)為8932名職工投保養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險，5戶快遞企業(yè)為871名靈活就業(yè)快遞人員優(yōu)先投保工傷保險，參保總?cè)藬?shù)達(dá)到9803人，占全省快遞從業(yè)人員參保總數(shù)的16．28％，位列全省第一。基層快遞保險優(yōu)先參加工傷保險，大大減輕少了企業(yè)的用工成本，有力助推了企業(yè)安全健康發(fā)展。基層快遞企業(yè)與普通企業(yè)參保職工一樣按照《工傷保險條例》規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)享受工傷待遇，“快遞小哥”的工傷權(quán)益得到了充分保障。

政策的實施在受到好評的同時，但也有企業(yè)反饋，他們在為快遞小哥以單險種繳納工傷保險后，根據(jù)《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定，仍然有一部分工傷待遇項目由企業(yè)來承擔(dān)。比如，工傷職工住院期間的護(hù)理費、停工留薪期的工資福利待遇及職工與用人單位依法解除勞動合同后的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，占到工傷職工工傷待遇項目的40％，對于企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)依然很重。如何破解用人單位工傷負(fù)擔(dān)重難題？在青島的兩會上，青島市政協(xié)委員也為此提出過相關(guān)提案。

面對企業(yè)的呼聲和期望，本著問題導(dǎo)向，一項由“政府引導(dǎo)、用人單位自愿參保、商業(yè)保險公司具體承辦”的“補(bǔ)充工傷保險”與“傷養(yǎng)服務(wù)”相結(jié)合的新型工傷保障制度應(yīng)運(yùn)而生，并于2023年1月1日在青島正式施行。

簡單地說，工傷保險保障的對象是勞動者，補(bǔ)充工傷保險保障的對象是用人單位。用人單位僅需按月繳納少量保費，便可由補(bǔ)充工傷保險補(bǔ)償用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的80％的工傷待遇成本，大大減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。“其實為企業(yè)降低風(fēng)險的同時，也是更好地保障職工的工傷待遇。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

補(bǔ)充工傷保險分兩類

目前九成參保單位為中小企業(yè)

記者了解到，青島市試行的補(bǔ)充工傷保險，包括基本工傷補(bǔ)充保險和職業(yè)傷害保險。

其中，基本工傷補(bǔ)充保險面對的群體是已依法參加國家工傷保險的職工，用人單位按照每人每月繳納20元的標(biāo)準(zhǔn)繳納工傷保險費，職工發(fā)生工傷后，依法應(yīng)由用人單位承擔(dān)工傷待遇項目的80％，由補(bǔ)充工傷保險理賠補(bǔ)償，另外對參加補(bǔ)充工傷保險經(jīng)鑒定為傷殘1至4級的職工，還可以享受傷養(yǎng)服務(wù)，并由補(bǔ)充工傷保險給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助；

職業(yè)傷害保險面對的群體則是法定保障人群之外非勞動關(guān)系的靈活就業(yè)人員，用人單位按照每人每月46元的標(biāo)準(zhǔn)繳納補(bǔ)充工傷保險費，由補(bǔ)充工傷保險賠付意外傷害醫(yī)療補(bǔ)助金，一次性身故補(bǔ)償金或一次性傷殘補(bǔ)助金等待遇項目，其中一次性身故補(bǔ)償金達(dá)到60萬元，一次性殘疾補(bǔ)助金最高達(dá)到20萬元，在同等繳費標(biāo)準(zhǔn)和條件下，保障水平高于同類商業(yè)雇主責(zé)任險。補(bǔ)充工傷保險所有待遇項目，除一次性身故補(bǔ)償金外，其他賠付項目均賠付給參保單位，在保障了傷殘職工基本工傷權(quán)益的同時，還進(jìn)一步緩解因勞動關(guān)系界定問題產(chǎn)生的勞動糾紛。

青島市補(bǔ)充工傷保險試行一年，試行期間由中國人民健康保險有限公司青島分公司承擔(dān)。截至2023年3月31日，全市補(bǔ)充工傷保險參保單位達(dá)262家，參保人數(shù)達(dá)30168人，其中基本工傷補(bǔ)充保險16111人、職業(yè)傷害保險14057人，中小企業(yè)參保數(shù)占90％以上。

相關(guān)負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬：如果某單位只給員工繳納了國家基本工傷保險，以最容易發(fā)生的10級工傷為例，單位需要支付7萬多；若單位再購買基本工傷補(bǔ)充保險，每個月僅需支付20元／人的保費，就可以降低80％的工傷成本，實際單位工傷賠償支出只有1萬多。

既可網(wǎng)上辦也可現(xiàn)場辦

早參保早受益

在當(dāng)天的推進(jìn)會上，郵政集團(tuán)（EMS）、順豐、申通、中通、圓通、德邦、京邦達(dá)、極和兔、暢達(dá)華韻等10余家快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人來到現(xiàn)場，全面了解該項保險制度。

“這項保險對我們快遞行業(yè)從業(yè)人員來說，保障太好了！”18日現(xiàn)場，聽完有關(guān)補(bǔ)充工傷保險的宣講后，青島中通快遞公司一名負(fù)責(zé)人感嘆道。他說，快遞小哥每天風(fēng)里來，雨里去，是工傷易發(fā)、多發(fā)人群。“除了我們正式的員工，下面加盟的網(wǎng)點有40多家。網(wǎng)點都是一些‘小老板’，有的時候因為一起工傷賠付拖垮一家店，這一點也不夸張。現(xiàn)在快遞小哥不僅可以單獨參加工傷保險，而且還有補(bǔ)充工傷保險，相當(dāng)于為我們企業(yè)和員工上雙重保險。”負(fù)責(zé)人激動地表示。

為更好地服務(wù)參保企業(yè)，優(yōu)化辦事流程，青島市補(bǔ)充工傷保險業(yè)務(wù)可網(wǎng)上辦理，也可線下辦理。

用人單位通過青島市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站首頁→社會保險→查看更多，進(jìn)入“網(wǎng)上辦事大廳”，按照“單位辦事→社會保障→補(bǔ)充工傷保險”進(jìn)入補(bǔ)充工傷保險模塊。

也可到區(qū)市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)商業(yè)保險公司服務(wù)窗口辦理。按工程項目參保的建筑施工企業(yè)和職業(yè)傷害保險，需到區(qū)市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)商業(yè)保險公司服務(wù)窗口辦理停保手續(xù)。對辦理補(bǔ)充工傷保險停保手續(xù)的用人單位，停保期間不再享受補(bǔ)充工傷保險待遇。已繳納的補(bǔ)充工傷保險保費根據(jù)享受保障時間差額返還。

記者 李珍梅

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